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发布日期:2024年03月09日
用时代精神和现代意识激活文化与传统
中国人的大局观 (连载56)
○ 穆涛
  汉代的工商税并不高,可怕的是同时推出的告缗制度。告缗是鼓励全民举报,政策规定,对财产申报不实的商家查没家产、奴婢和土地,举报者获罚没金一半的奖励。重奖之下有“勇夫”,一时间,出现了大量的“举报专业户”,以举报为职业。国家也由此敛财无数,告缗制度实质上是对商家的一次洗劫。“得民财物以亿计,奴婢以千万数,田,大县数百顷,小县百余顷,宅亦如之。于是商贾中家以上大率破,民偷甘食好衣,不事畜藏之产业”。中国的工商业在汉武帝时期遭到重创,中等以上商家几乎悉数破产,更大的教训是,全民举报败恶了民风,人性中恶的东西被以“正义”的名义激活了。
  职务侵占
  汉代的大司农位列九卿,主管国家财政、田租、赋税。九卿与三公共理国政。三公相当于政治局常委,九卿是政治局委员。
  九卿分别是:太常“掌宗庙礼仪”,掌管国家祭祀、礼仪,兼管“选试博士”(教育)。光禄勋“掌宫殿掖门户”,是皇家的大门房,总领宫内事务。卫尉“掌宫门卫屯兵”,是卫戍区首领。太仆“掌舆马”,兼皇帝车队队长。廷尉“掌刑辟”,执掌国法之外的皇法。大鸿胪“掌诸归义蛮夷”,诸王晋拜、列侯受封,及外国使节贡献。宗正“掌亲属”,打理皇族事务。大司农“掌谷货”,“司农领天下钱谷,以供国之常用”。少府是皇帝的小金库,“掌山海池泽之税,以给共养”。田税、赋税归属国家,山林湖泽的物产税收归皇室。
  田延年是汉昭帝和汉宣帝两朝大司农。
  在汉昭帝刘弗陵与汉宣帝刘询之间,还有一个准皇帝,昌邑王刘贺,在位仅二十一天,不足满月,在“试用期”即被废黜。
  汉昭帝是暴崩,储君未嗣,大将军霍光总理朝纲,仓促间拥立昌邑王,但这位新君过于不争气,居丧期间沉溺淫行,干了不少荒唐事。但霍光再行废黜新君是经过思量的,大臣拥立皇帝,言立则立,言废则废,臣威侵主,是犯朝野忌讳的。于是霍光找来大司农田延年商议,田延年是他的门人故吏,有知遇之恩,也是一手提拔起来的放心干部,由长史到河东郡太守,再到大司农。田延年领会了霍光的用心,在朝廷百官议废时指责霍光,说:“当年武帝把幼主昭帝托付于您,是寄厚望于您的忠贤能使汉家帝业安泰,如今昭帝大行,新君又是这样的不孝,昌邑王不废,您死后有何面目见先帝?”之后,“延年按剑,廷叱群臣”(《汉书·酷吏传》),“今日之议,不得旋踵,群臣后应者,臣请剑斩之”(《后汉书·李杜列传》)。昌邑王被废后,宣帝刘询即位,田延年以“决疑定策”之功受封阳成侯。
  田延年东窗事发起于一宗奸商囤积居奇案。焦氏和贾氏是当时的两大商业集团,大量囤积“炭苇”等丧葬物资,当年是土葬,炭和苇草是墓穴必需品。这些东西被囤积后导致市场紧缺,物价飞涨。焦氏和贾氏的运气不好,正赶上昭帝暴崩,田延年上书,“商贾或豫收方上不祥器物,冀其疾用,欲以求利,非臣民所当为。请没入县官”。“方上”在汉代专指皇帝陵区,还有一个词“方中”,指天子预修的墓穴。“没入县官”是充公没收。焦氏、贾氏因亏损“数千万”而破产,为出怨气,他们向朝廷实名举报田延年的一桩“职务侵占”行为。昭帝大行后,平陵土建工程紧急上马,“方上事暴起”。其中有一项,租用三万辆牛车拉运沙子,每辆车租金一千钱,田延年主管此事,把租金虚增一千钱,利用职权把三千万据为己有。“车直(值)千钱,延年上簿(列入计划)诈增僦直车二千,凡六千万,盗取其半”。霍光知道此事后,找来田延年询问虚实,并且暗示,如有其事,我会让你过关的。田延年说,我出身大将军门下,确无此事。霍光下令追查到底,罪证落实后,霍光仍让御史大夫捎话给田延年可以从宽处理,御史大夫是三公之一,相当于中纪委一把手。田延年谢绝荫护,把自己关在家中数天,“使者召延年诣廷尉,闻鼓声,自刎死,国除”。办案人员到后,田延年听到“警笛”声,以刀自刎。“国除”,指废除阳成侯爵位。从这件事的结局看,田延年也是条汉子,不牵涉有恩于自己的人。
  田延年被《汉书》定性为酷吏,在河东(今山西运城临汾一带)太守任上,以暴力执政闻名,霹雳手段多,“诛锄豪强,奸邪不敢发”。班固记载的十余位酷吏,善终的不多。
  全民举报
  “市井”这个词,是市场的意思。在古代,没有商店和农贸中心,商贩们多聚在井边,人们来担水,顺便购物。“若朝聚井汲水,便将货物于井边货卖,故言市井也”(《史记正义·平准书》)。后来有规模了,形成了商业,城里有市,农村也约定俗成有了赶集的集市。另外一种说法是源自井田,依古制,一井为二十亩田,人们在田里干活,贩夫们在田畔守株待兔。第一种解释妥当些,后一种大概是死脑筋又肯用功的读书人瞎猜出来的。
  本事,指正经事,是本业,对应着末业。中国古代重农抑商,“上农除末”(《史记·秦始皇本纪》),农为本,商为末,这是“市井”“货色”这类词的词根里有贬义的基础。改革开放,经济成为“一个中心,两个基本点”之后,本与末的界限不存在了,这是社会进步与繁荣的标志,但应该认识到,已有的原则被破坏,新原则尚未树立起来,经济成为社会里唯一“核心”的时候,是乱象丛生的,人心里长了草,不进行田间管理的话,社会品质会霉变。
  (未完待续)