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发布日期:2020年05月27日
全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎:
优化投入结构整治“超级中学”杜绝跨地域“掐尖”招生
优化投入结构整治“超级中学”杜绝跨地域“掐尖”招生
  要从源头上根治“超级中学”,有必要像整治课外补习机构一样,多方联动,开展集中专项整治,以营造良好的教育生态。
  所谓“超级中学”,不是传统意义上的高中名校,具有三条突出特征:一是以跨地市“掐尖”招生为主要手段,聚集优质生源;二是以“清、北”升学人数为主要标志,打造学校品牌;三是以强化应试为教育模式,在复制中扩大办学规模。“一些‘超级中学’把‘尖子生掐光、好教师挖光、清北指标占光’,直接导致区域教育生态的整体恶化和教育水平的整体降低,弊害很大”。
  “一所学校挺出来,一批学校倒下去;数所‘超级学校’的强势崛起,总伴随着省域内诸多地市学校办学境况的雪上加霜。”唐江澎观察到,一些省市对“超级学校”发展默许、支持的政策,与对促进区域教育均衡发展的声称自相抵触,热门高中越来越热,优质学校越来越少,薄弱高中越来越多,市域之间、校际之间、城乡之间教育差距越来越大。
  与此同时,唐江澎认为,“超级中学”强化了“分数至上”的评价导向与舆论氛围,也加剧了上好学校预期与优质资源稀缺之间的矛盾。有的“超级中学”以公办名校为依托、借民办学校收费政策发展,“公”“民”混合;有的还与跨区域校外补习机构联手建立生源输送通道,形成事实上的利益链。
  唐江澎建议,应出台《实施办法》,明确政策边界、实施细则。在实施义务教育“公”“民”统招时,建议不留政策死角,明确严禁义务教育以各种名义(包括但不限于创新实验、超长教育、特色教育)跨学区招生;明确严禁高中阶段跨地市招生,要求各省制订促进高中县区范围招生的时间表,以重振“县中”教育,促进教育均衡发展。
  明确省级人民政府及教育行政部门为专项整治的责任主体,明确具体的整治目标。借鉴校外培训机构专项整治的机制与经验,由国家层面相关职能部门牵头开展“乱招生”专项整治。同时,对高中跨地市招生问题突出的省,进行教育生态治理问责。对一流高校生源过度集中在三五所高中的省市,采用减少指标分配的预警方案,探索促进省域内地市高中教育均衡发展、促进教育公平的机制。
  据《中国青年报》