文化艺术报讯 （见习记者 卜延伟）8月8日，延安市委宣传部、市委改革办举行“聚焦‘小切口’服务‘大民生’”系列主题新闻发布会黄陵县专场，黄陵县委副书记刘昌宏等出席发布会并介绍相关情况。
　　黄陵因轩辕黄帝陵寝所在地而得名，是中华民族圣地，黄帝陵是中华文明的精神标识。黄陵素有“民族圣地、乌金之乡、生态之城”的美誉。
　　近年来，黄陵县紧扣“民族圣地·绿色黄陵”和西部县域经济高质量发展样板区、资源型城市绿色低碳发展示范区、西延协同发展重要门户区、中华文明精神标识高地的“三区一高地”定位，牢树改革思维、积极探索创新，因地制宜推出一系列民生所急、民心所向的改革举措，建成了轩辕科技创新中心“一中心三平台”，“双随机、一公开”商事制度改革受到国务院通报表彰，“四贷两保”金融助力乡村振兴做法在全省推广，“招才引智”“红色代办”创新性工作机制入选全省优化营商环境典型做法，抓党建促乡村振兴“两包两带”机制荣获全市组织工作创新项目一等奖，教育综合改革实现了“办好家门口的教育”，成功入选国家创新型县建设、国家乡村振兴示范县创建名单，改革创新这个“关键变量”正在逐渐变为黄陵发展的“最大增量”。
　　坚持抓创新、激活力，努力把改革改在发展关键处。注重用改革创新的思维和办法破难题、解新题,积极探索县域高质量发展的新模式、新路径。一是科技创新平台集聚成势。大力实施创新驱动战略，持续放大黄陵轩辕科技创新中心和现代农业、智慧工业、数字黄陵“一中心三平台”聚能作用。二是投融资能级全面提升。三是数字黄陵建设加速推进。
　　坚持优机制、强保障，努力把改革改在问题根子上。一是以创新性机制引领乡村振兴。为了破解乡村振兴“谁来抓、怎么干”的问题，创新推行抓党建促乡村振兴“两包两带”机制，实行专班化运作、项目化管理、清单式推进、标准化考核，加强正向激励、反向约束和调度督导，推动资金、技术、人才等要素向农村汇聚，实现资源集聚、利益联结、协同发展。二是以特色化模式服务重点项目。紧盯高质量项目建设服务不优的问题，推出“党建+项目”红色代办服务模式，选配党员业务骨干组建代办专班，实行“代办员包抓、一对一领办”和专班“日对接、周调度、月考核”，提供一站式服务。三是以务实性举措助推招才引智。针对县域发展高素质人才短缺的问题，深入实施“龙乡英才”计划，健全全视角引才、全链条育才、全方位用才发展体系，出台优待政策，制定人才引进、动态考核、管理服务“三张清单”，切实以人才“软实力”为发展提供“硬支撑”。
　　坚持解民忧、纾民困，努力把改革改在民生刀刃上。紧抓群众关心关切的重点领域，让政策向民生倾斜、财力向民生集中、精力向民生聚焦，真正把惠民生的事办实在、办牢靠。一是教育综合改革成效显著。全面推行“总校+分校”集团化办学模式，组建7个集团总校带动10所乡村学校，统筹落实人事制度、教育教学、薪酬待遇、保障机制等21项改革措施，打破了校际边界，缩小了城乡差距。县域内义务教育从基本均衡迈向优质均衡发展。二是医疗卫生改革步伐加快。持续深化县医院与三甲医院合作办医，积极整合组建县域紧密型医共体，实行分级诊疗制度，全面推行岗位、人员、经费、管理、药物、信息等方面“八统一”，持续推进基层卫生院基础设施提升，逐步实现“小病不出村、常见病不出镇、大病到县城”。扎实推进县中医院改革，多渠道引进高层次中医专业技术人才，大力传承弘扬中医药文化，推动中医院特色化、差异化发展。三是商事制度改革走深走实。纵深推进“双随机、一公开”与信用监管商事制度改革，健全考核评价、抽查回访等制度，完善事中事后监管工作机制，大力实施食品安全攻坚行动和药品安全放心工程，建立校园食品安全智慧监管云平台，推行“互联网+食品”“互联网+药品”智能化、可视化监管，做到源头可追溯、全程可监控，全力维护群众舌尖上的安全。
　　坚持多触点、广发力，努力把改革改在群众心坎里。着力从细微处着手，全面发力、多点突破，努力将改革力度转化为民生温度。聚焦基层治理，持续健全完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与的治理平台，用好“大数据+网格化+脚底板”的“三位”一体治理工具，进一步织密扎牢基层社会治理服务网络。聚焦安全饮水，稳步推进农村安全饮水市场化改革，建立覆盖城乡的饮水网络。聚焦稳岗就业，持续打好助企稳岗、精准服务、职业培训“组合拳”，制定出台“高校毕业生就业创业十项措施”，大力实施劳务品牌培育工程，积极推行“订单式”技能就业。聚焦社区物业，积极探索“红色物业+智慧平台+全域治理”新模式，实现基层党建工作与物业管理有机融合，推动物业“小支点”撬动小区社会治理“大格局”。聚焦交通出行，实施“城乡公交一体化”改革，构建起安全、高效、快捷的公共交通体系。积极引进停车智能管理系统。
　　民生无小事，改革不停歇。相关领导表示，我们将始终把人民群众对美好生活的向往，作为全面深化改革的出发点和落脚点，以更高站位谋划改革、以更大力度推进改革，积极打造黄陵“小切口”服务“大民生”的改革样板，努力让改革成果更好更多地惠及人民群众。