发布日期:2022年06月18日
陕西省八部门“亮剑”预防中小学生沉迷网游
文化艺术报讯（全媒体记者 宋光）6月16日，记者从陕西省教育厅获悉，陕西省教育厅、中共陕西省委宣传部、中共陕西省委网络安全和信息化委员会办公室、陕西省工业和信息化厅、陕西省公安厅、陕西省文化和旅游厅、陕西省市场监督管理局、陕西省妇女联合会等八部门下发《关于进一步加强预防中小学生沉迷网络游戏管理工作的通知》（以下简称“《通知》”），从加强源头管控、规范游戏行为、强化校内管理、推动家校协同以及强化监管问责等5个方面作出规定，落实中央有关未成年人网络环境治理的决策部署，预防中小学生沉迷网络游戏，切实促进中小学生健康成长。
《通知》明确指出，网络内容监管部门要按照职责分工和相关规定，加大对网络平台和产品的管控力度，切实加强对网络游戏企业的事中、事后监管，督促网络游戏企业加大内容审核，严格落实相关法律法规要求，坚决杜绝恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小学生身心健康的内容，坚决防止中小学生通过网络游戏模仿不安全行为、违反社会公德行为和违法犯罪行为。
《通知》要求，各地要指导网络游戏企业按照有关规定和标准，对产品进行分类，作出适龄提示，并采取技术措施，避免中小学生接触不适宜的游戏或游戏功能。要严格执行网络游戏前置审批制度，未经批准的游戏不得上线运营。网络游戏企业要严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏用户提交的实名注册信息，必须通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统验证。验证为未成年人的用户，必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。同时，强化行业自律自省、自查自纠，鼓励相关组织和个人举报落实防沉迷措施不力的网络游戏企业、平台和产品。
《通知》对各级教育行政部门提出要求，要完善中小学生手机管理的长效机制，指导学校将手机纳入日常管理。原则上中小学生不得将手机带入校园，确有将手机带入校园需求的学生，须经家长同意并提出书面申请，由学校统一保管。学校要利用现代通讯技术，为学生提供在校期间与家长的通话服务。学校提供的互联网上网服务设施（含常规教室、计算机教室及相关功能部室），应安装未成年人网络保护软件或者采取其他网络安全保护技术措施。学校要广泛开展各类文体科创活动，加强书香校园建设，举办运动会、科技节、艺术节、读书节等活动，严格落实体育锻炼要求，加强学生心理健康教育，优化课后服务，引导学生培养积极向上的兴趣爱好，自觉远离不良网络诱惑。
日常生活中，学校和家长发现学生有沉迷网络游戏、进入校外互联网营业场所等行为时，应当及时予以制止和教育，并第一时间相互告知，共同进行引导，及时矫正不良行为，帮助学生恢复正常的学习和生活。
各地宣传部门、网信、通信管理、公安、市场监管等部门要加强对网络游戏企业的事中、事后监管，对违反有关规定，上线运营后落实防沉迷措施不到位或擅自添加违法、不良信息内容以及未经审批违法违规运营的网络游戏，要按有关规定予以惩处，通过纳入征信系统“黑名单”、顶格罚款、吊销营业执照等措施严厉惩戒。网信、市场监管部门对发布不良网络游戏信息、插入网络游戏链接、推送不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的在线教育网络平台和产品，要按有关规定及时予以处罚或下架。
《通知》明确指出，网络内容监管部门要按照职责分工和相关规定，加大对网络平台和产品的管控力度，切实加强对网络游戏企业的事中、事后监管，督促网络游戏企业加大内容审核，严格落实相关法律法规要求，坚决杜绝恐怖暴力、色情低俗、封建迷信等妨害中小学生身心健康的内容，坚决防止中小学生通过网络游戏模仿不安全行为、违反社会公德行为和违法犯罪行为。
《通知》要求，各地要指导网络游戏企业按照有关规定和标准，对产品进行分类，作出适龄提示，并采取技术措施，避免中小学生接触不适宜的游戏或游戏功能。要严格执行网络游戏前置审批制度，未经批准的游戏不得上线运营。网络游戏企业要严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏用户提交的实名注册信息，必须通过国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统验证。验证为未成年人的用户，必须纳入统一的网络游戏防沉迷管理。同时，强化行业自律自省、自查自纠，鼓励相关组织和个人举报落实防沉迷措施不力的网络游戏企业、平台和产品。
《通知》对各级教育行政部门提出要求，要完善中小学生手机管理的长效机制，指导学校将手机纳入日常管理。原则上中小学生不得将手机带入校园，确有将手机带入校园需求的学生，须经家长同意并提出书面申请，由学校统一保管。学校要利用现代通讯技术，为学生提供在校期间与家长的通话服务。学校提供的互联网上网服务设施（含常规教室、计算机教室及相关功能部室），应安装未成年人网络保护软件或者采取其他网络安全保护技术措施。学校要广泛开展各类文体科创活动，加强书香校园建设，举办运动会、科技节、艺术节、读书节等活动，严格落实体育锻炼要求，加强学生心理健康教育，优化课后服务，引导学生培养积极向上的兴趣爱好，自觉远离不良网络诱惑。
日常生活中，学校和家长发现学生有沉迷网络游戏、进入校外互联网营业场所等行为时，应当及时予以制止和教育，并第一时间相互告知，共同进行引导，及时矫正不良行为，帮助学生恢复正常的学习和生活。
各地宣传部门、网信、通信管理、公安、市场监管等部门要加强对网络游戏企业的事中、事后监管，对违反有关规定，上线运营后落实防沉迷措施不到位或擅自添加违法、不良信息内容以及未经审批违法违规运营的网络游戏，要按有关规定予以惩处，通过纳入征信系统“黑名单”、顶格罚款、吊销营业执照等措施严厉惩戒。网信、市场监管部门对发布不良网络游戏信息、插入网络游戏链接、推送不利于未成年人身心健康的网络游戏广告的在线教育网络平台和产品，要按有关规定及时予以处罚或下架。