文化艺术报讯(全媒体记者 惠刘艳 通讯员 高忠平 杜欣)家住榆林榆阳区金阳社区的李大爷提起小区社会治理赞不绝口。金阳社区主任宣晓慧说,社区“红色物业”结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,有效解决了小区健身器材老旧、高空抛物、抛线充电、车辆乱停等问题,为这个2.3万多人的“开放式小区”筑起了一道“安全墙”。
金阳社区从实践中探索推行的“红色物业”,只是榆林市榆阳区党建引领基层治理的有效路径之一。2019年以来,榆林市榆阳区以创建全国社区治理和服务创新实验区、全国乡村治理体系建设试点示范区两个“国字号”创建为抓手,统筹推进基本思路、组织体系、治理机制、创新实践、智慧系统、队伍力量六大改革集成创新,在城区全面推行组织联建、网格联心、会议联席、矛盾联调、事务联商、群众联动、成效联评的“七法联通”治理模式,在乡村全面推行引领制、融合制、网格制、协商制、联调制、积分制、评议制的“七制融合”治理模式,整区系统推进基层社会治理体系和治理能力现代化。
除了“红色物业”,该区还探索出组建党建联合体、“兼合式”党支部等独具特色的组织联建新模式,逐步实现了党的基层组织延伸覆盖到基层治理末梢。通过党建引领,榆林榆阳区全面推开全科网格建设,让落在网格上的各类治理力量零距离联结群众、组织群众、服务群众,并定期组织辖区内党员代表、居民代表、“双报到”单位等治理主体召开联席会议,开展矛盾联调、事务联商、群众联动、成效联评,实现共治共建共享的基层社会治理新格局。
据了解,榆林市榆阳城区12个街道76个社区,共创建网格555个,有专兼网格员2000多人,把党的力量下沉到服务群众一线,在“小网格”里筑起独具特色的党建大格局。
为加强乡村治理体系和治理能力建设,榆林市榆阳区先行在金鸡滩镇、大河塔镇、孟家湾乡等7个乡镇破局探路,探索推行“七制融合”治理模式,打造引领乡村治理的坚强战斗堡垒,将乡村治理和集体产权制度改革、农村人居环境整治、现代农业产业发展、乡村生态文明建设等工作有效融合,通过民主协商、多元调解、积分治理、群众评议等方式有效激发农民群众积极参与乡村治理各项工作,为全面实施乡村振兴战略提供坚强保障。
小积分撬动大治理。围绕“七制融合”,榆林市榆阳区大河塔镇根据工作实际,创新提出了“拴正人家”评选机制,将线上积分和线下管理相结合,并以此为引擎,联动治理、集成服务,不断激活基层治理新动能。
“下一步该区将全面推开城市‘七联’、乡村‘七制’工作法,持续用力,久久为功,扎实推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设,为全国基层社会治理贡献榆阳经验。”榆林市榆阳区委常委、政法委书记白琛东说。