榆林市委书记、市人大常委会主任戴征社
　　陕北榆林过大年清涧分会场
　　陕北榆林过大年绥德分会场　　王斌/摄
　　靖边小河会议旧址
　　戴征社在讲话中说，今年以来，全市上下坚持以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为统揽，以贯彻省党代会精神为主线，聚焦追赶超越和“五个扎实”总要求，谋大事、抓发展、促落实，按照市委“三区一高地”战略部署和年初工作安排，全面推进各项工作不断上台阶。
　　责任成就事业，作风决定成败
　　省党代会系统部署了“五新”战略任务，其中对陕北板块发展、高端能化基地建设提出了新的更高要求，特别提出要“把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市”，对榆林发展作出新的战略定位。这一定位主要基于榆林煤气油盐共生的资源禀赋、多年积累的雄厚经济基础、多元文化交汇的深厚底蕴等，强化了榆林在陕西追赶超越中的使命担当。榆林是“一带一路”、呼包银榆经济区等七个国家战略规划叠加覆盖地区，是陕西经济第二增长极，承担着落实国家战略、助力陕西追赶超越的重大历史责任，同时榆林作为欠发达地区，加快转型升级，增强群众福祉，决胜全面小康任重道远。
　　榆林作为资源型城市，对世界政治经济高度敏感、与新技术革命高度关联，必须加强与国际接轨；资源高度富集与生态极其脆弱并存，使我们决策一些重大事项非常困难，既要发展经济、又要保护好生态，既要对现实负责、更要对历史负责。
　　榆林集历史、民俗、边塞、红色文化于一身的特色文化底蕴，也给意识形态工作带来困难，这些是榆林基本的市情特点。榆林地处五省区交界，承东启西、贯通南北，在建设区域中心城市、建设高端能化基地、发展现代特色农业和现代物流上条件优越，这是榆林发展的重要优势。榆林建市时间短，经济发展快，城乡、区域、产业发展不平衡，贫富差距大，城市太年轻，干部成长跟不上时代节奏，制约着发展的步伐，这些是榆林发展的现实短板。这些市情特点决定了各级领导干部必须强化责任担当、改进工作作风。“关键少数”的职责作用决定了必须强化责任担当、改进工作作风。只有“关键少数”带头真抓实干，才能确保今年各项目标任务全面完成。
　　牢牢扭住大事，奋力追赶超越
　　要把解放思想大讨论引向深入。推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念和“四化同步”要求、“五新”战略任务在榆林具体化，解放思想是基础性工程。要全面承担起落实国家战略、助力陕西追赶超越的重大历史责任，把解放思想大讨论引向深入，深入推进十大战略问题研究，坚决打好脱贫攻坚战，确保今年脱贫任务完成。要对照目标任务，加大工作力度，逐项落实脱贫帮扶措施，持续巩固提升整改成果。横山区、定边县和今年要实现脱贫的村，要做到软硬件全部都达标，确保如期“摘帽”。
　　抓好对全局具有引领作用的重大项目建设推动追赶超越，继续坚持“三个只增不减”，不断释放有效需求。在深化改革中优化发展环境，要加强战略规划，超前布局，牢牢抓住黄河引水、机场扩建、西榆高铁、电力通道、运煤通道等对全局具有引领作用的重大项目,运用好“多规合一”和城市规划建设管理改革成果，加快推进体育场馆、会展中心、博物馆等公共服务项目落地，全面做好全市各层次的教育、卫生、文化、社区服务、养老等民生规划，加大投入力度，加快补齐民生短板。
　　要在深化改革中优化发展环境。设立煤炭转化引导基金，推进园区体制改革、金融体制改革、城市规划管理建设体制改革、低电价区改革，要尽快出台支持非公经济发展政策意见，加大对民营企业的支持，吸引更多的民营企业在榆投资创业。
　　要全力抓好绥德、子洲抢险救灾和灾后重建。当前，摆在我们面前最紧迫的任务就是灾后重建，这是灾区群众的热切期盼，要举全市之力支持子洲、绥德搞好灾后重建。一是要抓紧抢修公共服务设施，妥善安置受灾群众，恢复群众生产生活秩序。二是要认真反思，总结教训，做好灾害评估，聘请权威机构制定灾后重建规划，把灾后重建与两县整体发展、脱贫攻坚结合起来，作为发展的一个新起点，高标准建设重大基础设施，系统提升防灾抗灾能力。三是要积极争取上级政策、资金、项目支持，调整市级财政预算，安排专项资金，统筹用好社会捐助资金，严格灾后重建项目资金监管，全力支持两县加快灾后重建步伐。
　　从严管党治党，保障工作落实
　　以高度的政治责任感为党的十九大召开营造安全稳定的环境。坚持全面从严管党治党，抓住“关键少数”这个关键，为追赶超越提供坚强保障。要加强思想建设，通过“两学一做”常态化制度化提升干部思想素质。要加强组织建设，通过贯彻“三项机制”用好干部。要加强作风建设，通过督查督办强化干部责任意识。要加强反腐倡廉建设，通过严格执纪使干部心存敬畏、干净干事。要加强制度建设，通过刚性约束使干部遵纪守规、照章办事。
　　紧抓重大项目和大事难事，推动工作高效落实
　　戴征社强调，要迅速传达学习会议精神，围绕市委、市政府要求扎实做好工作安排，特别是要紧紧扭住重大项目建设和大事难事不放，推动各项工作高效落实。
　　他最后强调，推动省党代会精神在榆林落地生根，推动市委、市政府重大决策部署落到实处，任务艰巨、使命光荣。我们要以更加强烈的责任担当、更加务实的工作举措、更加扎实的工作作风，不断开创榆林各项事业发展新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。　 王斌/摄