近日,民政部公布第13批68家离岸社团山寨社团名单,截至10月9日,已掌握的山寨协会总数达1287个。目前,已有389家文艺类离岸社团山寨社团被曝光。
带“国字头”名欺骗性强
山寨协会的存在发展,是多方面因素促成的。首先,山寨协会都是带有“国字头”高大上的名称,他们用的印章也是带五角星的红章,欺骗性强。其次,开会和活动地点选择中国人最相信的地方,人民大会堂、钓鱼台国宾馆、政协礼堂等,利用了中国人“官本位”的思想。再次,一些领导干部为山寨协会站台。有些老领导搞不清楚这些社团的真假,被蒙骗去站台,还有一些老领导从中得到好处,愿意去站台。此外,就是一些主流媒体给山寨协会的广告宣传造势,在媒体上刊登山寨协会的广告。
已发现文艺类山寨社团389家
这批公布的名单中文艺类社团有26家,涉及美术、舞蹈、民间文艺等多个艺术领域。截至目前已有389家文艺类离岸社团山寨社团被曝光,约占曝光社团总数的30.1%。鉴于本批名单中新曝光的中国美术家协会与中国文联所属协会完全重名,为以正视听,民政部采纳了中国文联建议,同期公布被重名的中国美术家协会的基本信息,帮助文艺界和社会公众明辨真伪,切实维护中国文联所属全国文艺家协会的合法。
本次曝光的26家文艺类社团名单包括:国际文化艺术研究会、“中国美术家协会”(与文联所属协会重名)、世界华人国际标准舞联合会、世界华人音乐舞蹈艺术总会、中国国际踢踏舞协会、中国青年舞蹈家协会、中国舞蹈艺术协会、中国国际标准舞竞技舞蹈联合总会、中国黄河少儿艺术团、“中国国际文化传播中心”(与民政部登记社团重名)、国际美术家联合会、世界华人艺术联合会、中国民间艺术家协会、世界名家书画院、中国国际艺术教育联盟、中国民族器乐学会、中国书画研究会、中国书画艺术发展研究会、中国书画艺术交流促进会、中国本源文化国际研究协会、中国传统文化产业发展促进会、中国传统文化产业发展研究院、中国传统文化国际研究院、中国黄帝故里国学文化研究会、中国艺术品收藏协会、中国艺术协会。
境外社团擅自在境内活动
随着中国经济发展,越来越多的境外组织进入中国内地开展活动。其中,许多内地居民到境外注册登记组织又回内地开展活动,这一现象引发了一系列社会问题。在内地成立社会组织,需依法在民政部门办理相关登记手续,而这些山寨协会披着境外登记的外衣,擅自在境内吸纳会员、开展活动,名称却与依法登记的协会、学会相似,容易造成视觉混淆。
历经民政部、公安部等部门数年推动,2016年4月28日《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过,自2017年1月1日起施行。这部出台的法律将对境外非政府组织机构的活动进行监管,对涉嫌犯罪的予以打击。按照草案的规定,境外非政府组织来内地活动实行登记许可制度;如果未登记或未取得临时活动许可开展活动的,可以予以取缔,没收非法财物所得,对责任人进行警告、罚款甚至拘留。
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