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当前版:A03版
发布日期:2026年08月03日
渭南市白水县打造村级议事协商新样板
  基层治理关键在党建,核心在共治,抓手在协商。今年以来,渭南市白水县聚焦阵地标准化、队伍专业化、流程闭环化,健全党组织领导下的村级议事协商体系,打好党建引领基层治理硬仗。全县立足乡村治理实情,做实“党建领航、三化落地、实事赋能”工作路径,落实“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”机制,引导群众全程参与村级事务共建共治共享,打造可复制、可推广的白水协商治理样板,为“千万工程”落地见效、乡村全面振兴夯实基层治理根基。
  阵地标准化,锚定省级规范“硬标尺”。对照陕西省议事协商阵地建设标准,白水县全域推进村级协商阵地规范化提质,实现“有场所、有标识、有制度、有流程、有氛围”全覆盖,构建固定为主、流动为辅的议事格局。城关街道新庄村建设标准化议事厅;史官镇首居村打造“首议居”阵地,落实省级“五有”规范;西固镇构建“站—场—院”三级体系,实现分级议事;北塬镇杨武村推行“固定+流动”模式,延伸阵地到田间,打通协商“最后一米”。
  队伍专业化,夯实多元协商“主力军”。遵循省级规范“党组织引领、多元主体参与”原则,全县推行“1+5+X”村级议事协商组织架构,筑牢党建引领、各方参与、专群结合的协商队伍体系。聚焦不同场景,组建专项队伍,实现“一事一组、专事专议”。城关街道新庄村整合党员、村民代表、乡贤、住户代表,参与文化广场建设协商。杜康镇和家卓村吸纳产业能人、技术专家、经营主体、种植农户,组建农文旅产业协商专班。林皋镇南马村依托妇女组织组建“芳华议站”巾帼议事调解队伍。雷牙镇尧头村集结豆腐非遗匠人、本土企业、乡贤人才,赋能特色产业升级。西固镇细化队伍架构,培育顾问团、民情观察团、村民议事团三支力量,落实主体参与规范。
  流程闭环化运行,严守规范议事“生命线”。白水县对标《陕西省村级议事协商规范指南》,统一推行“民意收集、议题确定、议前筹备、协商表决、督办落实、评价反馈”闭环流程,杜绝简化程序、变通议事、形式协商,实现村级议事全环节规范、全流程透明、全过程可追溯。各村坚持依规议事、闭环推进。尧禾镇水苏村秉持一事一议、一事一策原则,对照六步流程,推进多项民生工程落地。北塬镇杨武村围绕高标准苹果示范园扩建,落实民意摸排等全链条规范操作。史官镇首居村、城关街道新庄村在巷道改造、文化广场建设中严格执行省级流程规范。杜康镇和家卓村践行“五好”议事协商工作法,推动特色农产品规模化发展,以协商聚合力、以产业促共富。
  实事精准化落地,释放规范治理“新效能”。白水县坚持党建引领,把规范议事成果转化为惠民实效。民生方面,新庄村建成标准化文化广场,惠及全村221名村民,群众满意度98%;首居村完成 380米巷道硬化、管网铺设、路灯亮化,解决群众出行难题;水苏村办结五大民生实事,整治人居环境、完善服务功能,满意度达 100%;南马村化解基层矛盾,入选陕西省乡村振兴典型案例。产业方面,和家卓村打通农文旅全产业链,带动60余名群众就业;尧头村建成标准化豆腐产业园,年增集体收入8.4万元,辐射带动农户增收;杨武村提质扩建高标准苹果示范园,盛果期年收益可达80万元。
  下一步,白水县将持续深耕阵地、队伍、流程三大维度,规范村级议事协商体系,激活基层共治活力,补短板、强弱项、提质效。以党建为统领,以协商为抓手,以惠民为落脚点,打好基层治理提质攻坚硬仗,擦亮白水县规范化协商治理品牌,以高效能基层治理赋能乡村全面振兴,助推县域基层治理现代化建设。
  文化艺术报全媒体记者 高盼成
  通讯员 王娜娜 朱会萍