工业遗产是工业文明的重要遗存，也是城市历史记忆的物质载体。近年来，国家先后出台多项政策，为老旧工业遗址活化利用提供支持，昔日沉睡的工业遗存正逐步被“唤醒”。
　　住陕全国政协委员、农工党陕西省委会副主委袁京连，在2025年围绕工业遗产保护开展自主调研，多次走访工业遗产项目。“尽管政策发力，老旧废弃工业遗址的保护与活化仍面临顶层设计与政策保障不足、创新改造单一、运营能力薄弱、品牌塑造不强等问题，制约着工业遗产的活化利用。”
　　袁京连建议，加强顶层设计与规划引领，开展专项普查与分级评估，建立全国老旧废弃工业遗址信息数据库，实行等级分类管理制度，明确保护红线与更新利用“白名单”。制定并实施“十五五”工业遗产保护利用专项行动计划，将其纳入城市更新专项规划和国土空间规划，明确不同等级遗存“留”与“变”的标准。建立多部门联审联批机制，整合政策工具，形成“一项目一策”的精准支持方案。
　　在改造利用方面，建议紧扣城市更新提质增效目标，打造全国工业遗址保护与活化利用示范区，鼓励“针灸式”“缝合式”改造，倡导“微更新、轻改造”模式，结合区位条件和资源禀赋分类施策。
　　“可持续运营是工业遗产活化的关键。”袁京连建议，积极推广“公益＋市场”双轮驱动模式，通过“出租＋联营”等多元路径实现长效运营。统筹用好国家城市更新领域支持资金，探索以未来运营收益权为基础的融资创新模式，为遗产活化注入资金活力。
　　袁京连还建议，依托行业平台，联动国内标杆项目共享资源、共建品牌，打造特色工业文旅品牌，设计主题文旅线路，常态化举办工业遗产论坛等活动，推动“工业锈带”向“文化秀带”“创新秀带”转型。
　　来源：《各界导报》 记者：白瑶