近年来，榆林市榆阳区正以构建全国大市场为引擎，推动民营经济实现新发展。数据显示，2024年榆阳区民营经济增加值突破776.46亿元，占GDP比重达38.8% ， 市场主体总量突破10万户大关，同比增长18.15%。这一成绩的背后是榆阳区在优化营商环境、创新政务服务上持续发力的结果。
　　锚定需求
　　直面民营经济发展之“题”
　　“ 逢”民营经济壮大之需，“ 遇”企业经营之痛点，每一个诉求都成为行政审批改革的靶向目标。
　　个体工商户想升级发展却怕成本高，中小企业盼政策扶持却找不准，重点项目愁审批慢影响开工。榆阳区直面企业从初创到壮大的全周期诉求精准发力，搭建“快办中心”，创新“无缝衔接式个转企”模式，保留统一社会信用代码等核心要素，推动77家个体户升级为企业，实现“当日办结”。向企业推广注册使用“陕企通”平台，破解企业政策难知晓的问题。设立项目管家，提供“立项到落地”服务，建立“一对一”专人服务机制，助力35个项目“拿地即开工”，以民生底色回应“逢遇”的每一个需求痛点。
　　凿“山”引“水”
　　打通资源要素堵点
　　将民营经济发展中的阻碍喻为“山”，把支撑企业的政策喻为“ 水”，榆阳区以改革之力凿“山”引“水”。
　　针对流程烦琐、时限过长的问题，深化“高效办成一件事”改革，将道路货物运输经营许可等事项办理时限从40个工作日压缩至 5个工作日，材料精简64% ； 实现884项事项“全程网办”，让“数据多跑路”替代“企业跑腿”。从依托部门指导审办，到反复梳理政策法规，再到“法治化、标准化和便利化”三化同举、立柱架梁，逐步形成了92套完整的事项办理政策法规汇编，梳理了75个“打勾画叉”式事项办理标准，发布了106部形象直观的动漫视频办事指南，全面夯实工作基础。
　　开拓创新
　　搭建全周期服务体系
　　以“开”破局，用“架”筑基，榆阳区通过开拓改革新路径，搭建服务新框架。
　　建“帮代办中心”，在政务大厅入口处设置引导岗，安排志愿者主动靠前服务，为办事企业和群众提供政策宣传、引导服务，免费为群众提供“爱心雨伞”、轮椅、助听器、母婴室等便民服务；2025年代办2000余次，累计抽号43725人次，协调解答群众的各种咨询16535件。在政务大厅设“办不成事”专窗和领导值班于一体的“榆悦办”会客厅，现已化解多起纠纷，并依托“智慧云呼”系统进行跟踪回访，问题反馈 24小 时内 整 改 ， 回访 率100% ， 变被动服务为主动服务，提升服务效能。
　　铺“路”架“桥”
　　构建最优营商环境
　　“ 路”是企业办事的便捷通道，“桥”是政企联动的信任纽带，榆阳区以“路”畅“桥”通，让民营经济行稳致远。
　　推“综窗改革”之路，设“综合受理专区”，整合多部门事项，实行无差别受理；在31个乡镇设便民服务站，实现31项民生事项“就近办”；建全省首个县区级远程踏勘系统，现已完成1.3万件“云端审批”，为企业节约时间成本。以“数字赋能”为桥，全面启用自助打证机、自助复印机、自助受理机、24小时自助取证机等智能设备，打造24小时自助服务终端，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。
　　榆阳区以“逢山开路，遇水架桥”的魄力，推动政务服务从“能办”向“办好”跃升。正如政务大厅“ 榆悦办”品牌所昭示的：在这里，每一次审批都是对发展的助力，每一项服务都是对承诺的践行。
　　文化艺术报全媒体记者 刘燕郡