发布日期:2021年11月03日
30条举措大力发展群众“家门口”生活服务
文化艺术报讯 经国务院同意，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于推动生活性服务业补短板上水平提高人民生活品质的若干意见》。11月2日对外发布的意见包括9方面30项举措，包括推动大城市加快发展老年助餐、居家照护服务，力争五年内逐步覆盖80%以上社区；支持城市利用社会力量发展托育服务设施等。
意见强调，要加强公益性基础性服务供给，加强城乡教育、公共卫生、基本医疗、文化体育等领域基本公共服务能力建设，落实并动态调整国家基本公共服务标准，做好基本公共服务设施规划建设。扩大普惠性生活服务供给，在“一老一小”等供需矛盾突出的领域，多种方式引入社会力量发展质量有保障、价格可承受的普惠性服务。大力发展社区便民服务，构建一刻钟便民生活圈，探索社区服务设施“一点多用”，探索建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。
意见提出一系列补短板举措：加快补齐服务场地设施短板，推动社区基础服务设施达标，完善老年人、儿童和残疾人服务设施；加强服务标准品牌质量建设，加快构建行业性标杆化服务标准；强化高质量人力资源支撑，完善产教融合人才培养模式，开展大规模职业技能培训；推动服务数字化赋能，加快线上线下融合发展；培育强大市场激活消费需求，因地制宜优化生活性服务业功能布局，促进城市生活服务品质提升，激活县乡生活服务消费，开展生活服务消费促进行动；打造市场化法治化国际化营商环境。
意见提出，支持中西部和东北地区补齐生活服务短板，健全城乡服务对接机制，推进公共教育服务优质均衡发展，完善区域医疗中心布局，加快发展文化、旅游、体育服务。支持欠发达地区和农村地区发展“生态旅游+”等服务，培育乡村文化产业，提升吸纳脱贫人口特别是易地搬迁群众就业能力。
促进“体育+健康”服务发展，构建体医融合的疾病管理和健康服务模式。推进文化、体育、休闲与旅游深度融合，推动红色旅游、工业旅游、乡村旅游、健康旅游等业态高质量发展。促进“服务+制造”融合创新，加强物联网、人工智能、大数据、虚拟现实等在健康、养老、育幼、文化、旅游、体育等领域应用。
支持各地推出一批有代表性的服务场景和示范项目，加强城市特色商业街区、旅游休闲街区和商圈建设，集成文化娱乐、旅游休闲、体育健身、餐饮住宿、生活便利服务，打造综合服务载体。激活县乡生活服务消费。经常性开展医疗问诊、文化、电影、体育等下乡活动。
意见指出，要加强财税和投资支持，各地安排的相关资金要优先用于支持普惠性生活服务，落实支持生活性服务业发展的税收政策。加大金融支持，使资金更多流向小微企业、个体工商户。完善价格和用地等支持。增强市场主体抗风险能力。要健全工作统筹协调机制，开展高品质生活城市建设行动；压实地方主体责任；加强统计监测评价。
意见强调，要加强公益性基础性服务供给，加强城乡教育、公共卫生、基本医疗、文化体育等领域基本公共服务能力建设，落实并动态调整国家基本公共服务标准，做好基本公共服务设施规划建设。扩大普惠性生活服务供给，在“一老一小”等供需矛盾突出的领域，多种方式引入社会力量发展质量有保障、价格可承受的普惠性服务。大力发展社区便民服务，构建一刻钟便民生活圈，探索社区服务设施“一点多用”，探索建立社区生活服务“好差评”评价机制和质量认证机制。
意见提出一系列补短板举措：加快补齐服务场地设施短板，推动社区基础服务设施达标，完善老年人、儿童和残疾人服务设施；加强服务标准品牌质量建设，加快构建行业性标杆化服务标准；强化高质量人力资源支撑，完善产教融合人才培养模式，开展大规模职业技能培训；推动服务数字化赋能，加快线上线下融合发展；培育强大市场激活消费需求，因地制宜优化生活性服务业功能布局，促进城市生活服务品质提升，激活县乡生活服务消费，开展生活服务消费促进行动；打造市场化法治化国际化营商环境。
意见提出，支持中西部和东北地区补齐生活服务短板，健全城乡服务对接机制，推进公共教育服务优质均衡发展，完善区域医疗中心布局，加快发展文化、旅游、体育服务。支持欠发达地区和农村地区发展“生态旅游+”等服务，培育乡村文化产业，提升吸纳脱贫人口特别是易地搬迁群众就业能力。
促进“体育+健康”服务发展，构建体医融合的疾病管理和健康服务模式。推进文化、体育、休闲与旅游深度融合，推动红色旅游、工业旅游、乡村旅游、健康旅游等业态高质量发展。促进“服务+制造”融合创新，加强物联网、人工智能、大数据、虚拟现实等在健康、养老、育幼、文化、旅游、体育等领域应用。
支持各地推出一批有代表性的服务场景和示范项目，加强城市特色商业街区、旅游休闲街区和商圈建设，集成文化娱乐、旅游休闲、体育健身、餐饮住宿、生活便利服务，打造综合服务载体。激活县乡生活服务消费。经常性开展医疗问诊、文化、电影、体育等下乡活动。
意见指出，要加强财税和投资支持，各地安排的相关资金要优先用于支持普惠性生活服务，落实支持生活性服务业发展的税收政策。加大金融支持，使资金更多流向小微企业、个体工商户。完善价格和用地等支持。增强市场主体抗风险能力。要健全工作统筹协调机制，开展高品质生活城市建设行动；压实地方主体责任；加强统计监测评价。