主题党日活动现场

    朝阳社区党支部书记孟成林

    社区志愿者服务队员上门为老人理发

    组织生活会现场

    庆祝中国共产党成立100周年表彰大会现场

　　“社区工作细小如丝，柴米油盐酱醋茶，相互交织，要考验热心、细心和恒心。时而纵横到边，涉及面广，也考验着迅速应对力、协调力和解决实际问题的能力。”陕西省汉中市城固县博望街道办朝阳社区党支部书记孟成林谈及社区工作感慨地对记者说。
　　近年来，朝阳社区围绕博望街道办中心工作，立足县城中心区位实际，以党建为引领，配合抓好城固县城市管理工作，创新社区管理与服务，实现了民情联系无遗漏、社区管理无盲点、社区服务无缝隙，扎实走好“城市管理最后一公里”。先后荣获“先进基层党组织”“县级廉政文化建设进社区示范点”“项目建设工作先进集体”“安全生产先进集体”等荣誉称号。
　　明晰思路 因地制宜谋发展
　　朝阳社区位于城固县城西环四路以西，东邻西环三路，南界东、西寨村，西连杜家营村、江湾社区，北至舒家营村、饶家营村。辖5个自然村，9个村民小组，现有农业人口759户2353人，常住居民4229户8163人，地域面积约2.5平方公里，总耕地面积仅有690亩。耕地有限的情况下，主导产业以粮油、药材和劳务输出为主。辖区内幼儿园、小学、中学一应俱全。
　　社区领导班子根据“城中社区”“小社区大社会”的特征，认真梳理社情，广泛研讨，形成了“围绕抓好城市管理为重点，提升社区综合服务水平，引导促进就业，兼顾农产业发展，创建平安和谐示范社区”的共识和总体工作思路。按照总体部署，先后建立完善了网格化管理体系，辖区内共设11个服务网格，每个网格都设有网格管理员、网格信息员，实施动态管理。在发挥党员先锋模范作用方面，社区党支部下设9个党小组，共有党员77人，与辖区单位党组织构建1+X联动机制，共创共建发力，筑牢政治思想根基。在便民服务方面，建设了社区便民服务大厅，其办公面积40平方米，活动场所面积1000平方米，设置有计生服务站、民事调解委员会、新时代文明实践站、退役军人服务站等工作机构，党员活动室、图书室等基本功能齐全，可为群众提供“一站式”便民服务。
　　孟成林坦言：“随着城市化发展，目前社区新旧居民小区达18个，含流动人口总量达1.8万人左右，居民生产生活等管理与服务成为社区工作的重中之重，压力也较大。确保一方平安稳定，构建一方和谐，我们深感其责任，也是党和人民群众的期盼，更是对班子的考验。”
　　党建引领 凝心聚力齐奋进
　　近年来，朝阳社区提高政治站位，适时研究辖区情况动态和群众需求，坚持以党建为引领，纲举目张，以建强党组织、充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、带动各项工作为主抓手，全面落实党要管党、从严治党，抓班子、带队伍，抓作风、强素质，在实践中不断创新和改进工作方法，着力协调社区各方资源有效配置利用，形成建设朝阳合力、朝阳作风、朝阳风貌浓厚氛围，保障了各项事业健康有序发展。
　　党建工作“三定期”，落实主体责任。他们坚持定期召开党务专题会议，结合实际制定党建工作计划。定期分析研究社区各党组织年、半年、季、月度工作，安排夯实阶段性重点，破难题求实效。定期召开支委会议，及时传达学习党的方针政策和办事处党委的会议、文件精神，讨论解决党建方面的重大问题，落实主体责任，推进党建工作制度化、规范化。
　　抓好日常教育管理，提升党员素质。党支部严格落实“主题党日+”、“三会一课”、组织生活会等基本制度，以增强在党言党、在党立行、在党为党意识为基本，加强党员日常学习教育，把组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》、来陕视察重要讲话等精神、理论、时政学习常态化，确保党员补足思想之钙，绷紧政治思想之弦。对老弱病残等不能正常参加组织生活的党员，由党小组长送学上门，沟通思想、宣贯政策，确保党员学习教育全覆盖，队伍整体素能提升。
　　推进党员“双报到”，深化联动机制。按照上级党组织部署，社区衔接做好辖区单位党组织和在职党员进社区“双报到”，深化“1+X”党建协调联动机制，先后与辖区5家企事业单位党组织结对共建，建立需求清单、任务清单和责任清单，共同开展形式多样的共建活动。
　　同时，不断创新活动方式，激发党员创先争优的干事热情，先后结合“七一”等重大节日，开展表彰树立先进活动。组织党员参观川陕革命根据地，进行红色教育，传承红色基因，弘扬红色精神，丰富党内生活，增强党员使命感和动能。
　　抓好廉洁自律及作风建设，锻造过硬干部队伍。社区党组织是党的最小细胞之一，也是组织肌体健康活力的最基层反映。朝阳社区一班人深知其内涵意义，党支部紧跟时代，重视学习，坚持固定学习日重点学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、中央“八项规定”等党规党纪及法律知识，并一以贯之。同时加强党员干部反面典型教育，开展以案促改专题学习及研讨，常敲警钟，加强自律，引导树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，社区党员干部风清气正。
　　创新开展组织纳新和书记项目效能活动。党支部在抓好党员日常教育管理基础上，注重党员发展和组织提升工作。2020年新发展党员1名，并及时更新党员纳新台账，建好四类人员（两委成员、党员、小组长、贤达人员）台账。建立“优秀党支部”抓提升工作台账，分别从组织体系设置、班子队伍建设、党员管理教育、工作运行机制、基层基础保障、活动阵地建设、作用发挥成效等方面抓好支部的提升工作。在书记项目效能工作中，以“党建+志愿者服务”的形式，结合新时代文明实践站活动，深入开展丰富多彩的帮扶活动、志愿服务和“送温暖、献爱心”、促脱贫等活动。通过群众看得见、感受得到、有温度的实践活动，持续提升社区群众满意度。
　　城市管理 创新推动上台阶
　　随着城市建设的发展，及时跟进和提升城市化管理水平现实地摆在了朝阳社区的面前。他们学习和借鉴其他先进治理经验，结合实际不断创新方法，形成了“朝阳管理模式”，有效促进社区工作再上新台阶。
　　完善网格化科学管理体系。社区建立了“横向到边，纵向到底”的社会治理网格，将辖区18个居民小区及9个组村民划分为11个网格，每个网格配网格信息员、管理员及监督员，明确网格内人员的工作任务、工作分工、工作职责，负责收集民情民意，截至9月底社区对辖区内各居民小区上门集中采集居民信息并填写网格管理综合信息采集卡3461户，并录入社会管理创新综合信息服务系统，实现社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责的网格化精准管理模式。
　　以项目推动，解决焦点、热点问题。社区九组阳春小区及麻海湾小区属西环五路拆迁提前安置小区。两个小区因建设资金短缺，小区内部主通道均没有硬化，污水管网设施不健全等，基础配套设施长达8年未能完善，逢雨天道路泥泞，严重影响了该小区群众出行及生产生活。针对“两个小区道路硬化及雨污分流项目”这一突出“老大难”问题，社区领导班子下大力气联合整治。2020年，西环五路正式拆迁完毕，社区党支部抓住机遇，积极联系区域项目工程主体单位，主动提出该项目实施的紧迫性、关联性和必要性意见，并及时召开由街道办党工委参与、涉组群众代表参加的论证会，进行研判定论。先后落实了棚改办为项目投资人，并落实现场负责人、勘察设计负责人、工程质量安全、工期由房管局负责，现场监督由社区代表负责，合力实施。该配套完善项目于2021年4月招标及开工建设，项目总投资80余万元，在整个项目实施过程中，社区党支部严格督促施工质量，妥善协调化解出现的各种矛盾，工作人员坚守工地，历时3个月，最终硬化道路长540米，宽6米，铺设污水管网320余米，保证了该项目顺利竣工投入使用。
　　接着，他们总结经验，瞄准群众关切，一件接着一件干。先后实施完成了西六路安置区A、B、C三区的道路硬化、雨污分流项目及高、低压电力入户工作，集中力量加大辖区环境卫生整治力度，配齐环境保洁员队伍，形成长效保洁机制，创造了优良的小区环境，赢得群众的称赞。
　　贴心服务，创建平安和谐大家庭。维护和确保稳定是全社会共同的愿望，朝阳社区干部时刻保持着一份牵挂和高度警觉性、责任感。特别是在新冠肺炎疫情持续肆虐的特殊时期，全员严阵以待，处处彰显党员风采，成为群众安全守护人。党支部周密部署，“零借口”夯实责任、提高执行力，将社区干部、村医、村民小组长、党员等各方面力量动员组织起来，参与到疫情防控工作中。通过入户、微信公众号、微信群、广播、电子显示屏等方式，对辖区内居民、门店商超等进行疫情防控知识宣传引导，制作宣传横幅、宣传标语，发放宣传资料，叫停或压缩红白喜事规模，安排专人对辖区公共场所进行消杀，上门监测体温，地毯式摸排登记、值班值守等，对摸排出的中高风险地区外来及返乡人员建立信息台账，落实包抓责任严格管控，签订居家留观承诺书。通过齐抓共管、联防联治，打赢社会疫情防控阻击战，让群众安心放心。
　　不忘初心，我为群众办实事。社区两委始终把群众需求和遇到的困难放在日常工作首位，当好社区群众勤务兵。组建发挥志愿者服务队作用，常态化开展新时代文明实践活动。组织开展环境卫生大整治、为辖区老人免费理发、测量血压、为贫困老人包饺子、洗衣服、为贫困户抢插大秧等等，主动化解矛盾纠纷，聚焦群众急难愁盼问题，真情为民办实事办好事，社区居民幸福感、获得感、满意度进一步提升。
　　面对今后工作，孟成林谈道：习近平总书记给社区工作形象定位，“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢”，在具体实践中我们颇有感触和体会。办法总比困难多，众志成城，我们满怀信心，将紧紧围绕乡村振兴等重大战略部署，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好”五好目标，不断改进和创新方法，抓机遇、抓管理、优服务、促发展，推进党建工作取得新突破，着力构建新时代基层社会治理新体系，打造共建共治共享社会治理新格局。
　  文化艺术报全媒体记者 杨春建 唐伟