岐山: 来自扶贫一线的报告
岐山: 来自扶贫一线的报告
岐山印象 杨智文/摄
这是一场全面动员的人民战争。
2016年初春,陕西省宝鸡市岐山县委召开脱贫攻坚动员大会,县委主要领导强调:习近平总书记要求我们,村第一书记和驻村工作队要真抓实干坚持不懈,真正把让人民群众过上好日子作为自己的奋斗目标。我们一定要按照习近平总书记的重要指示精神,全面夯实基础工作、统筹推进面上工作、精准发力点上工作、严格规范室内工作,以决战决胜姿态全面打赢脱贫攻坚战!
会议结束后,脱贫攻坚领导机构进一步完善并高速运转起来。由县委书记任第一组长,县长任组长,县委副书记等县级领导任副组长,9个镇、34个县级部门负责人为成员的脱贫攻坚领导小组进入指挥系统;岐山县脱贫攻坚综合协调、政策宣传、易地扶贫搬迁、基础设施建设、转移就业脱贫、教育医疗脱贫、产业与生态脱贫、兜底脱贫、资金监管审计、督查考核10个工作组进入“阵地”。包抓贫困村的27名县级领导,派驻贫困村任第一书记的5家市级单位,驻贫困村的141名干部,结对帮扶的2111名干部,迅速集结,下至一线。
脱贫攻坚决战就此拉开了大幕。
只要把群众挂在心上就没有打不开的心结
刚进村的工作组,要迅速打开工作局面,并不是一件容易的事情。贫困人群在风雨挫折中成长,内心自卑、思想消沉、过日子没了热情、对政府派来的干部压根儿就不信任或存有排斥心理,都在情理之中。
苗奶奶是五保贫困户,七旬高龄,患智障残疾,虽依靠堂弟代为监护,但一直独居。堂弟希望依赖政策不出危房改造自筹款,全让政府“埋单”建房。只要扶贫干部谈及这个问题,他就一句话:不给解决问题,我就去北京上访!
像这样的烦琐事、闹心事,一桩桩,一件件,扶贫队员大都不止一次地遇到过。风雨无阻、满腔热情,却落得一盆冰水透心凉。一度因沮丧无助,有女同志偷偷抹起眼泪。但是扶贫攻坚没有退路,队员们始终相信,只要把群众挂在心上,就没有打不开的心结。
帮扶干部小赵来到老钱家,一进屋就有一股恶臭袭来。老钱斜躺在炕上,身上满是秽物,显然又喝醉了。黄狗吃了主人的呕吐物也醉倒在地。这种情景,小赵已见过多次。一直以来,老钱就这样酗酒打发日子。
小赵召集驻村工作队的同事们给老钱打扫卫生,又下厨调了一锅酸汤,只等老钱醒后下一碗臊子面解酒。
俗话说:只要心诚,石头也会开出花来。
驻村工作队终于感动了老钱。老钱进入村上招引的企业工作,仅仅半年时间就学会了高端食用菌栽培技术。小赵帮他申请无息贷款建起三个菌棚,请来县农技站的技术专家做指导,老钱没日没夜守在棚里抚弄,一年时间便得到可喜的收获。核算结果那天,老钱买了串鞭炮放得兴高采烈,拉着小赵的手说:感谢你把我拉回正道,受人尊敬的日子还是过着舒坦!
把更多的贫困户镶嵌在产业链上
这时候,全社会的力量被整个动员起来。
岐山县委、县政府开拓各种渠道,采取多种措施,把更多的贫困户镶嵌在产业链上。县人大、县政协广泛调研,开展“精准扶贫,一企帮一户”“精准扶贫,委员企业在行动”和“百企联百村”结对子等活动,发挥企业信息、技术、资金等优势,牵手贫困村、贫困户,帮助改善环境、发展生产、提高生活水平。团县委与陕西汽车技工学校联合开展“锻造西岐工匠,打赢脱贫攻坚”行动。
2017年2月8日,陕西省“春风行动”活动启动仪式暨宝鸡市“春风行动”就业扶贫招聘洽谈会在岐山县礼乐广场举行;
2018年6月12日,岐山县就业扶贫基地推进会暨集中授牌仪式在青化镇启航阳光现代农业示范区召开;
2019年4月26日,岐山县转移就业暨就业扶贫招聘洽谈会召开;
2020年9月3日,岐山县紧密型医共体成立启动仪式举行;
2021年7月29日,岐山县创业孵化中心正式揭牌;
……
乡村产业的生动实践
又一个春天,范家塬村千亩油菜花盛大开园,乡村旅游吸引了大量游客踏春赏花。市级非遗范家塬老油坊的传统榨油技艺在县扶贫办资助下,成立秦香土梁压榨菜籽油专业合作社。
蒲村镇鲁家庄出产的小麦在晚清时期一直为贡品。2017年10月,宝鸡市首家原生态低温石磨标准粉加工合作社——岐山县周原尚品小麦种植专业合作社在这里成立,辐射带动周边故郡、祝家庄、益店、凤鸣等4个镇、15个行政村,成功探索和实践了“公司+合作社+农户+互联网+销售”的种植加工销售为一体的经营模式。
青化镇焦六村创新扶贫+创意农业园模式,将农家生活、景区生态与农民增收紧密结合,发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的创意农业园项目。
地处秦岭深处的鸡坡村,依托得天独厚的药材种植资源,成立岐山县福兴源柴胡种植专业合作社,带动127户种植柴胡,为地处深山的困难群众探索出一条脱贫致富的新路子。寺峪村地处秦岭深处,2018年底实施移民搬迁后,贫困户董根全在驻村干部帮助下,从落星堡村扶贫互助资金协会争取到2万元贴息贷款扩大中蜂养殖。深岭飘香,蜂舞蝶忙,如今这项产业成为寺峪人脱贫致富的“甜蜜事业”。
乡村产业的一幅幅画卷已经打开,成为岐山县各级干部围绕县委做大“一碗面”经济的生动实践。宣旗营苗木花卉基地、杨柳村大棚产业、鲁家庄村千亩花椒示范园、贺家村区域冷库项目、益店镇永新村和蔡家坡镇安乐村光伏扶贫项目等等,这些产业链条日夜高速运转,周原故土响彻了万众一心奔小康的时代乐章。
翟三成家中4口人,本人视力二级残疾,母亲、妻子肢体二级残疾。在国家政策支持下,帮扶干部协助他申请了5万元无息贷款用于肉牛养殖,几年时间甩掉了贫困帽子。
付震宇的妻子因病卧床8年,家里背上了沉重的债务。脱贫攻坚开始后,付震宇发展家庭养殖,不仅还清了外债,而且成为全村养殖户的主心骨,实现了人生逆风翻盘。建党97周年前夕,他向党支部递交申请书,深情表白道:是党的脱贫攻坚政策让我走上了致富路,过上了好日子,以后我要通过自己的努力,争取带领更多的群众脱贫致富。
实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”目标
益店镇南官庄村的温军良,十几年前,脾气暴躁,与妻子离婚,与小儿闹翻。家里的厨房早已坍塌,只能在卧室凑合做饭。2017年,住了好多年的土坯房终于在危房改造政策的帮助下建成砖瓦房,感激之余,温军良在刚竣工的新房客厅正门贴上这样一副红对联:住新房不忘共产党,脱贫困全靠政府帮。如今,老温不仅住进了新房,儿子也与他解开心结,幸福回到了温家庭院。
像这样的危房改造户,全县达到了1267户,共发放补助3658.9万元。
祖祖辈辈家居偏远山区的群众,环境决定了他们只能在苦难中挣扎。现在,这样的时代就要结束了。
十八大以来,岐山实施易地搬迁工程,最先建成鸡坡集中安置点,随后按照“人均住房面积不超过25平方米、最大户型面积不超过120平方米、群众自筹资金人均不超过2500元(户均不超过1万元)”的政策标准,建成蔡家坡五星村和县城北寨子惠明新村2个安置点,占地总面积60亩,多层、高层安置楼6幢,庭院式安置房88幢,总建筑面积40959.8平方米,307户贫困户全部入住,实现了搬迁群众100%集中安置。天时、地利、人和,搬迁群众再也不愁山高路远,出门即可经商打工,子女上学就在附近,幸福洋溢在每一个搬迁人的脸上。
凤仪西路新型社区按照扶贫搬迁后续脱贫“社区+”模式,发展光伏发电项目,年发电约11万千瓦,产生经济效益约9万元;流转土地200亩,建设移民搬迁农业产业园,安置搬迁群众就近务工,实现了搬迁群众“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标。
脱贫摘帽不是终点而是新生活新征程的起点
2018年,京当镇京当村254户845人实现了脱贫退出,脱贫攻坚工作得到了组织的充分肯定和高度赞扬,京当镇京当村驻村第一书记李亚妮先后被授予“全国巾帼建功标兵”“陕西省三八红旗手”。在京当村,只要提起她的名字,村民都翘着大拇指称赞她为扶贫一线的“花木兰”。
岐山县住建局派驻蔡家坡镇五丈原村第一书记、兼扶贫工作队队长李瑞宁,付出真情换来了五丈原村面貌的巨大改变和群众生活水平的显著提高,2021年2月作为全国脱贫攻坚先进个人,代表全县扶贫干部参加了在北京举行的全国脱贫攻坚总结表彰大会,村民们将她誉为新时代的“铿锵玫瑰”。
正因为扶贫一线奋战着许许多多这样的党的好干部、群众的贴心人,岐山县脱贫攻坚战才取得了如此重大的胜利。岐山县属于有脱贫攻坚任务的非贫困县,共有建档立卡贫困村45个,贫困人口15515户51812人。至2020年底,全县农村贫困人口区域性整体贫困基本解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,人均纯收入由2016年的4560元增加到2020年的10006元,年均增幅24%。
但是脱贫摘帽不是终点,而是新生活新征程的起点。如今乡村振兴战略加快实施,我们相信有党中央和省市县委的坚强领导,46万岐山人民一定会走上共同富裕的康庄大道。