发布日期:2021年08月06日
神木：用“创新之手”叩开基层社会治理现代化之门
群众用自助照相机拍摄身份证照片
免费向群众提供网络上传、文印等服务
积极为群众排忧解难近年来，神木市以打造共建共治共享的社会治理格局为目标，积极探索基层社会治理的新模式和新办法，全方位打造便民服务平台，走出了一条精细化治理、信息化支撑、精准化服务的基层社会治理创新之路，在践行“我为群众办实事”、建设美丽神木的进程中，基层社会治理现代化能力持续提升，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更具可持续性。
积极探索“互联网+”模式 提升基层“智治力”
“一机在手，智慧无忧”，是对神木市公安局民警“互联网+矛盾纠纷排查化解”日常工作最贴切的描述。“每天我们的工作轨迹系统都会呈现，矛盾纠纷等问题都会通过平台上报处理，手机已经成为我们工作中必不可少的‘利器’。”钟楼派出所民警郝婷婷边展示着便捷的操作系统边告诉记者。为及时排查化解各类矛盾纠纷，市公安局研发了“互联网+矛盾纠纷化解”APP平台，群众可以通过图文、语音、视频等方式，上传矛盾纠纷线索，民警收到线索会及时下达处置或者分流，予以调处解决。
“多亏了几位民警同志，现在我们的矛盾得以化解，我家的房屋修建工程也已经开始施工，对于处理结果我非常满意。”居民薛巧俊说，经过钟楼派出所民警的协调，一起因自来水管爆裂引发邻里阻工矛盾得到有效解决。今年以来，市公安局钟楼派出所持续开展“百万警进千万家”活动和“一标四实”信息采集，进一步夯实基层基础工作，通过“智慧安防小区”建设，紧紧围绕重点场所、重点领域、重点人群进一步开展治安点排查整治工作，全力构建“传统+科技”智能防控新格局。同时借助“互联网+矛盾纠纷排查化解”应用平台，累计化解矛盾纠纷92起，实现了矛盾纠纷排查全程信息化，辖区群众满意率显著提升。
高效工作的背后是市公安局对“智慧”警务的深度挖掘和不懈探索，通过对大数据、人工智能等前沿技术的有效利用，走出了一条基层社会治理的创新之路，在有序推进治理能力现代化的探索中，全力打通基层社会治理“中梗阻”，激活社会治理“神经末梢”，真正实现了共建、共治、共享。
向“智能”要“效益” 打通服务群众“最后一公里”
“市公安局窗口服务入驻政务服务中心真是极大方便了我们群众，以前要回镇里办事，得来回跑，现在到这里来，工作人员耐心指导，还免费提供复印服务，几分钟事情就办完了。”前来给小孩上户的栏杆堡镇王川村村民王杰告诉记者，在政务服务中心导询台，各类疑惑都能得到解答，而且大厅服务十分周到，免费向群众提供咨询引导、网络上传、文印等服务，最大限度地为基层群众办事提供便利。
“我今天是来办理营业执照的，通过到窗口咨询，了解到当天也可以办理异地身份证业务，不到1个小时竟然全部办完了，证件还可免费享受邮递服务，实在是太贴心了。”来神木经商的刘强满意地说。
这只是神木市公安局窗口便民利民的一个缩影。在政务服务中心办事大厅，记者了解到，目前市公安局共设出入境、户政、车管、特行、民爆、禁毒等6个警种30个窗口，所有业务部门均全部进驻市政务服务中心，实现了“清单之外无权力，大厅之外无审批”。
“作为党员示范岗的一名窗口工作人员，我积极践行‘我为群众办实事’，在日常工作中比技能、比作风、比业绩，把自己业务范围的事项流程熟记于心，面对前来办事的群众，我们承诺：不说不会、不说不懂、不说不知，努力做到急事急办、特事特办、难事巧办，将一件件实事办在群众的心坎上。”人民路派出所户籍民警邱金鱼说。
政法队伍教育整顿开展以来，神木市公安局不断探索服务群众新方法，着力解决群众急难愁盼问题，制定推出了“我为群众办实事”便民为民利民新措施7大类28个项目。“涉及我们窗口的服务有8项，真正实现了‘群众少跑腿、数据多跑路’，一次性告知、一次性办结。同时我们狠抓队伍建设，不断提高窗口人员的工作能力和服务水平，努力打造零距离的贴心服务，全面提升群众的幸福感和满意度。”神木市公安局行政审批管理办公室副主任王玉廷介绍，市公安局扩大“互联网+”智慧平台的辐射力，提高了网上办事精细化水平，通过提升身份证自助取证机、出入境自助签注机、自助照相机等自助终端设备的使用效率，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，变“群众跑腿”为“信息跑路”，基本实现“只跑一次”的服务目标。还实施了预约服务、上门服务、延时服务、协助协办等各类便民措施72条，设立了“一带一路”、学生、残疾人、政企等特殊人群、特殊企业绿色通道15条。
在规范运行的同时，神木市公安局按照“能简则简、能优则优”的原则，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”，进一步简化审批手续，优化审批流程，缩短审批时间，最大限度地便民惠民。目前，市公安局窗口部门当场即办事项达90%以上，其中“一审一核”事项占比60%以上。
借力信息化，密织一张“大网”，是神木市探索创新基层社会治理体系和治理能力现代化的生动实践。下一步，神木市将持续聚焦突出问题，回应民生关切，抓好主体建设促能力，抓好智慧应用促效率，抓好问题整改促规范，不断提升执法质量和服务效能，高质量建设法治公安。