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发布日期:2021年01月11日
《法治中国建设规划(2020-2025年)》印发
《法治中国建设规划(2020-2025年)》印发
   文化艺术报讯 近日,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
  法治是人类文明进步的重要标志,是治国理政的基本方式,是中国共产党和中国人民的不懈追求。法治兴则国兴,法治强则国强。该规划的制定旨在统筹推进法治中国建设各项工作。
  《规划》以坚持党的集中统一领导、坚持贯彻中国特色社会主义法治理论、坚持以人民为中心、坚持统筹推进、坚持问题导向和目标导向、坚持从中国实际出发的主要原则。
  《规划》明确,建设法治中国,应当实现法律规范科学完备统一,执法司法公正高效权威,权力运行受到有效制约监督,人民合法权益得到充分尊重保障,法治信仰普遍确立,法治国家、法治政府、法治社会全面建成。
  到2025年,党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成。
  到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,中国特色社会主义法治体系基本形成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。
  《规划》指出,全面贯彻实施宪法,坚定维护宪法尊严和权威。坚持把宪法作为根本活动准则。坚持宪法法律至上,维护国家法制统一、尊严、权威,一切法律法规规章规范性文件都不得同宪法相抵触,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
  加强宪法实施和监督。推进宪法学习宣传教育。把宪法法律学习列为党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,纳入党和国家工作人员培训教育体系。全面落实宪法宣誓制度。在“五四宪法”历史资料陈列馆基础上建设国家宪法宣传教育馆。
  建设完备的法律规范体系,以良法促进发展、保障善治。完善立法工作格局。加强党对立法工作的领导,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。党中央领导全国立法工作、研究决定国家立法工作中的重大问题,有立法权地方的党委按照党中央大政方针领导本地区立法工作。
  完善人大主导立法工作的体制机制,注重发挥政府在立法工作中的重要作用,拓宽社会各方有序参与立法的途径和方式。
  《规划》明确坚持立改废释并举。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。围绕加强社会主义文化建设,完善发展文化事业和文化产业、保护知识产权等方面的法律法规。针对法律规定之间不一致、不协调、不适应问题,及时组织清理。对某一领域有多部法律的,条件成熟时进行法典编纂。
  加强京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等国家重大发展战略的法治保障。
  同时健全立法工作机制,加强地方立法工作。建设高效的法治实施体系,深入推进严格执法、公正司法、全民守法。构建职责明确、依法行政的政府治理体系。加快推进“互联网+政务服务”,政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。2022年年底前建成全国一体化政务服务平台,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入平台办理,全面实现“一网通办”。建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度。加快推进跨域立案诉讼服务改革,2022年年底前实现诉讼服务就近能办、同城通办、异地可办。
  深入推进全民守法。到2022年基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系,以群众满意度来检验公共法律服务工作成效。推动建设一支高素质涉外法律服务队伍、建设一批高水平涉外法律服务机构。