发布日期:2020年12月28日
多部法律明年实施 亮点颇多
十三届全国人大常委会第二十四次会议表决，通过了新修订的预防未成年人犯罪法、长江保护法、刑法修正案（十一）、新修订的国防法。这些法律都有哪些亮点，下面为您一一解读。
新修订预防未成年人犯罪法 解决一关了之、一放了之问题
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》 施行时间：2021年6月1日
全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说：亮点还是不少，重要有两点。
第一，对预防未成人犯罪施行分级预防，对不良行为进行干预，对严重不良行为开展矫治，对犯罪行为惩处的同时进行帮教。通过采取这些不同的措施，有针对性地解决未成年的一些问题。
第二是对我们的收容教养进行改革完善，将它纳入专门教育，建立专门矫治教育制度，长期以来收容教养没有明确的法定程序，没有明确的场所，造成实践中执法比较难，要么随意放要么违法关，这次预防未成年人犯罪法的修改与刑法的修改相对接，将原来收容教养的对象进行分流，极个别的依法按照刑法追究刑事责任，绝大多数的按照预防未成年人犯罪法送入专门学校，接受专门矫治教育，没有完成义务教育的继续完成义务教育，完成义务教育接受职业教育，根据情况，解决一关了之、一放了之的问题。
我国首部流域法律长江保护法推出 突出共抓大保护、不搞大开发
《中华人民共和国长江保护法》 施行时间：2021年3月1日
全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任王瑞贺说，依法维护长江流域生态安全，推进长江流域绿色、可持续、高质量发展，事关国家经济社会发展的全局，事关中华民族和子孙后代的长远利益，意义重大，影响深远。
王瑞贺指出，长江保护法主要有四大亮点：
——做好统筹协调、系统保护的顶层设计。
——坚持把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置。
——突出共抓大保护、不搞大开发。
——坚持责任导向，加大处罚力度。
此外，长江保护法还对长江流域资源调查与监测预警、防灾减灾与应急管理、信息共享和公众参与、长江源头保护、水生生物保护、城乡融合发展、综合立体化交通体系建设、港口船舶升级改造、长江流域生态保护补偿、司法服务保障建设、长江文化保护等方面进行了规定。
刑法修正案（十一）正式面世 未成年人刑责年龄下调至12岁
《中华人民共和国刑法修正案（十一）》 施行时间：2021年3月1日
刑法修正案（十一）对现行刑法作出多处修改。其中包括，将刑法第十七条修改为：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
草案亮点：
一、12周岁至14周岁未成年人犯故意杀人罪情节恶劣拟负刑责。
二、明确规定监护、收养等类人员性侵犯罪应负刑事责任。
三、将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪。
四、对暴力袭警行为增加单独的法定刑。
五、将冒名顶替上大学行为认定为犯罪。
六、境外赌场人员组织、招揽我国公民出境赌博犯罪入刑。
七、将组织、强迫运动员使用兴奋剂等入刑。
国防法修订通过 坚决贯彻“全民国防”思想
《中华人民共和国国防法》 施行时间：2021年1月1日
中央军委法制局负责人介绍，此次修订共修改54条、增加6条、删除3条，调整了第四章、第五章的章名，修订后的国防法共12章、73条。
这位负责人介绍，新修订的国防法体现了我国国防的正义性。新修订的国防法规定了我国国防活动的基本原则，明确宣示“中华人民共和国奉行防御性国防政策”；还规定中华人民共和国积极推进国际军事交流与合作，维护世界和平，反对侵略扩张行为，充分体现了我国爱好和平、反对战争的一贯主张。
该负责人表示，国防法坚决贯彻“全民国防”思想，明确一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织、社会组织和其他组织，都应当支持和依法参与国防建设，履行国防职责，完成国防任务；新增全体公民增强国防观念、强化忧患意识、提高国防技能以及组织学生军事训练和公职人员参加国防教育，发挥模范带头作用等内容。
据新华社 央视新闻 北大法律信息网
新修订预防未成年人犯罪法 解决一关了之、一放了之问题
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》 施行时间：2021年6月1日
全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂说：亮点还是不少，重要有两点。
第一，对预防未成人犯罪施行分级预防，对不良行为进行干预，对严重不良行为开展矫治，对犯罪行为惩处的同时进行帮教。通过采取这些不同的措施，有针对性地解决未成年的一些问题。
第二是对我们的收容教养进行改革完善，将它纳入专门教育，建立专门矫治教育制度，长期以来收容教养没有明确的法定程序，没有明确的场所，造成实践中执法比较难，要么随意放要么违法关，这次预防未成年人犯罪法的修改与刑法的修改相对接，将原来收容教养的对象进行分流，极个别的依法按照刑法追究刑事责任，绝大多数的按照预防未成年人犯罪法送入专门学校，接受专门矫治教育，没有完成义务教育的继续完成义务教育，完成义务教育接受职业教育，根据情况，解决一关了之、一放了之的问题。
我国首部流域法律长江保护法推出 突出共抓大保护、不搞大开发
《中华人民共和国长江保护法》 施行时间：2021年3月1日
全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任王瑞贺说，依法维护长江流域生态安全，推进长江流域绿色、可持续、高质量发展，事关国家经济社会发展的全局，事关中华民族和子孙后代的长远利益，意义重大，影响深远。
王瑞贺指出，长江保护法主要有四大亮点：
——做好统筹协调、系统保护的顶层设计。
——坚持把保护和修复长江流域生态环境放在压倒性位置。
——突出共抓大保护、不搞大开发。
——坚持责任导向，加大处罚力度。
此外，长江保护法还对长江流域资源调查与监测预警、防灾减灾与应急管理、信息共享和公众参与、长江源头保护、水生生物保护、城乡融合发展、综合立体化交通体系建设、港口船舶升级改造、长江流域生态保护补偿、司法服务保障建设、长江文化保护等方面进行了规定。
刑法修正案（十一）正式面世 未成年人刑责年龄下调至12岁
《中华人民共和国刑法修正案（十一）》 施行时间：2021年3月1日
刑法修正案（十一）对现行刑法作出多处修改。其中包括，将刑法第十七条修改为：已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。
草案亮点：
一、12周岁至14周岁未成年人犯故意杀人罪情节恶劣拟负刑责。
二、明确规定监护、收养等类人员性侵犯罪应负刑事责任。
三、将实施一些严重犯罪后的“自洗钱”明确为犯罪。
四、对暴力袭警行为增加单独的法定刑。
五、将冒名顶替上大学行为认定为犯罪。
六、境外赌场人员组织、招揽我国公民出境赌博犯罪入刑。
七、将组织、强迫运动员使用兴奋剂等入刑。
国防法修订通过 坚决贯彻“全民国防”思想
《中华人民共和国国防法》 施行时间：2021年1月1日
中央军委法制局负责人介绍，此次修订共修改54条、增加6条、删除3条，调整了第四章、第五章的章名，修订后的国防法共12章、73条。
这位负责人介绍，新修订的国防法体现了我国国防的正义性。新修订的国防法规定了我国国防活动的基本原则，明确宣示“中华人民共和国奉行防御性国防政策”；还规定中华人民共和国积极推进国际军事交流与合作，维护世界和平，反对侵略扩张行为，充分体现了我国爱好和平、反对战争的一贯主张。
该负责人表示，国防法坚决贯彻“全民国防”思想，明确一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织、社会组织和其他组织，都应当支持和依法参与国防建设，履行国防职责，完成国防任务；新增全体公民增强国防观念、强化忧患意识、提高国防技能以及组织学生军事训练和公职人员参加国防教育，发挥模范带头作用等内容。
据新华社 央视新闻 北大法律信息网