发布日期:2020年12月11日
陕西省政协委员为黄河流域生态保护建言
文化艺术报讯 12月8日至9日，陕西省政协十二届常委会第十四次会议在西安召开，会议围绕“黄河流域生态保护和高质量发展”进行专题协商，多名委员专家在大会上作交流发言。
民盟陕西省委员会副主委、西安交通大学经济与金融学院财政系教授李香菊表示，目前陕北粗泥沙来源区水土流失依然严重。渭北旱塬以调控径流为中心的固沟保塬任务艰巨。陕北植被结构单一、生态服务功能低和系统稳定性差的问题依然突出。水土保持监测、监督管理机制不健全。建议：强化对粗泥沙集中来源区的治理力度。重视渭北旱塬固沟保塬工程建设。探索黄河流域植被恢复与可持续维持途径。全面强化水土保持监测监督。
九三学社陕西省委员会副主委、中国科学院地球环境研究所研究员陈怡平提出以下三点建议：在黄土高原实施千湖百池生态工程（也可称之海绵农村），将降雨就地拦截储存，一则补给地下水资源，二则满足农业灌溉。在丘陵沟壑区构建三元景观格局，变绿水青山为金山银山。应循序渐进优化黄土高原植被结构，把洋槐、杨树等高耗水植被，逐步替换为既有经济效益、又有生态效益的经济林，提高林地生产力，不仅要让黄土高原绿起来，还要让农民富起来。
陕西省政协人口资源环境委员会副主任、省生态环境厅一级巡视员李敬喜表示，陕西位于黄河流域水土流失最为严重的区域，同时污染防治任务艰巨。存在的问题主要是：水土流失依然没有根本遏制。水环境污染问题依然严重。水资源利用效率低下。产业结构不合理。建议：加大水土保持治理和水生态环境建设力度。继续做好水污染防治。提高水资源利用效率。调整沿黄流域产业结构。应把水资源有效供给作为刚性约束，大力发展低耗能、循环利用、绿色载能等产业。打造黄帝陵文化园区、黄河壶口瀑布、乾坤湾等一批重点文旅融合项目和沿黄公路精品旅游线路，讲好“黄河故事”陕西新篇章。
陕西省政协农业和农村委员会副主任白宜勤表示，陕西黄土高原地区是黄河流域的生态脆弱区，脱贫攻坚任务繁重。我们应在加强黄河流域生态保护的同时，持续加大黄土高原脱贫攻坚成果的巩固力度，着力解决以下几个问题：一是部分贫困群众稳定脱贫的基础还很薄弱，特色产业优势未显现，短期产业项目收入不稳定，长期产业项目未见效，转移性政策收入偏高。二是贫困群众中的无劳动能力者、残疾人等，因无就业发展能力或发展能力弱，收入受到很大限制。三是易地扶贫搬迁因安置点产业、就业、教育、医疗、社区管理等后续帮扶措施跟进滞后，且各个时期搬迁政策标准不同，群众的满意度受到影响。四是少数贫困群众思想保守落后，内生动力不强，影响了脱贫成效。五是部分基层党组织的凝聚力和战斗力不强，工作成效不明显。建议：持续加强巩固脱贫成果长效机制和社会保障机制建设。不断优化产业布局夯实增收基础。进一步加大易地搬迁后续帮扶力度。多措并举激发群众脱贫内生动力。努力提升基层党组织整体素质。
会议决定，省政协十二届四次会议于2021年1月25日在西安召开，会期四天。
民盟陕西省委员会副主委、西安交通大学经济与金融学院财政系教授李香菊表示，目前陕北粗泥沙来源区水土流失依然严重。渭北旱塬以调控径流为中心的固沟保塬任务艰巨。陕北植被结构单一、生态服务功能低和系统稳定性差的问题依然突出。水土保持监测、监督管理机制不健全。建议：强化对粗泥沙集中来源区的治理力度。重视渭北旱塬固沟保塬工程建设。探索黄河流域植被恢复与可持续维持途径。全面强化水土保持监测监督。
九三学社陕西省委员会副主委、中国科学院地球环境研究所研究员陈怡平提出以下三点建议：在黄土高原实施千湖百池生态工程（也可称之海绵农村），将降雨就地拦截储存，一则补给地下水资源，二则满足农业灌溉。在丘陵沟壑区构建三元景观格局，变绿水青山为金山银山。应循序渐进优化黄土高原植被结构，把洋槐、杨树等高耗水植被，逐步替换为既有经济效益、又有生态效益的经济林，提高林地生产力，不仅要让黄土高原绿起来，还要让农民富起来。
陕西省政协人口资源环境委员会副主任、省生态环境厅一级巡视员李敬喜表示，陕西位于黄河流域水土流失最为严重的区域，同时污染防治任务艰巨。存在的问题主要是：水土流失依然没有根本遏制。水环境污染问题依然严重。水资源利用效率低下。产业结构不合理。建议：加大水土保持治理和水生态环境建设力度。继续做好水污染防治。提高水资源利用效率。调整沿黄流域产业结构。应把水资源有效供给作为刚性约束，大力发展低耗能、循环利用、绿色载能等产业。打造黄帝陵文化园区、黄河壶口瀑布、乾坤湾等一批重点文旅融合项目和沿黄公路精品旅游线路，讲好“黄河故事”陕西新篇章。
陕西省政协农业和农村委员会副主任白宜勤表示，陕西黄土高原地区是黄河流域的生态脆弱区，脱贫攻坚任务繁重。我们应在加强黄河流域生态保护的同时，持续加大黄土高原脱贫攻坚成果的巩固力度，着力解决以下几个问题：一是部分贫困群众稳定脱贫的基础还很薄弱，特色产业优势未显现，短期产业项目收入不稳定，长期产业项目未见效，转移性政策收入偏高。二是贫困群众中的无劳动能力者、残疾人等，因无就业发展能力或发展能力弱，收入受到很大限制。三是易地扶贫搬迁因安置点产业、就业、教育、医疗、社区管理等后续帮扶措施跟进滞后，且各个时期搬迁政策标准不同，群众的满意度受到影响。四是少数贫困群众思想保守落后，内生动力不强，影响了脱贫成效。五是部分基层党组织的凝聚力和战斗力不强，工作成效不明显。建议：持续加强巩固脱贫成果长效机制和社会保障机制建设。不断优化产业布局夯实增收基础。进一步加大易地搬迁后续帮扶力度。多措并举激发群众脱贫内生动力。努力提升基层党组织整体素质。
会议决定，省政协十二届四次会议于2021年1月25日在西安召开，会期四天。