发布日期:2020年03月11日
两部门：确保扶贫资金尽快到位
3月10日，国务院联防联控机制就推进农村疫情防控和脱贫攻坚工作有关情况举行发布会，农业农村部、国务院扶贫办等部门相关负责人出席。
贫困户就业、产业和扶贫项目受到较大影响
当前，我国贫困地区大部分是新冠肺炎疫情低风险地区，除湖北外的804个国家贫困县有740个是低风险地区。面临的主要问题是疫情带来的人员、物流的受阻，影响贫困户的收入，这个影响可能是长期的、更大的。主要表现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工方面。为了应对疫情的影响，扶贫办建立了分析应对机制，努力把疫情造成的影响降到最低。
中央财政扶贫资金从2013年到2019年保持持续增长，年增幅达21%。同时要求各省加大财政专项扶贫资金的投入，确保脱贫攻坚资金需求。目前，省市县今年扶贫资金投入已经达到2000亿以上，同比上年有一定增长。目前中央财政专项扶贫资金已经拨付1136亿元，确保资金尽快到位，确保脱贫攻坚任务的完成。
接下来农业农村部会同国务院扶贫办将继续跟踪贫困地区产业发展情况，重点抓好四方面的工作：一是对外出务工的贫困劳动力，做好对接工作。二是对于留乡创业的贫困劳动力，将推动落实创业补贴政策，做好培训，提升创业能力。三是对从事农村二三产业的，重点是推动扶持政策落实，推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设，创造更多的岗位尽快就业。四是对从事农业生产的，着力做好春耕备耕工作，加强科技服务，加强生产性社会化服务，帮助他们解决生产中的问题。
为了帮助贫困户尽快恢复生产，出台扶贫小额信贷的优惠政策。对受到疫情影响不能按时还款的贫困户，允许延长半年，不做不良贷款记录。同时对有新贷款需求的贫困户，要求加快办理流程，及时满足生产需要。
出台措施，帮助贫困户就业增收。要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业，促进就地就近就业，鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力并给予一次性吸纳就业补贴。
为确保脱贫攻坚任务全面完成，对包括湖北在内的疫情较重地区主要采取三个措施：一是今年资金投入持续保持增加。同时要求省里加大对疫情较重市县的资金支持力度。二是及时调整年度项目安排，优先安排资金支持。三是及时地落实帮扶和救助。对患新冠肺炎的建档立卡贫困户患者，以及集中隔离收入受影响的患者，及时给予帮扶和救助。
对52个国家特级贫困县将给予特殊政策支持
目前，全国有92%的贫困户已参与到产业发展当中，超过三分之二的贫困户实现了新型经营主体带动。农业农村部将重点抓好四方面工作：
一是推进贫困地区优势特色产业提质增效。组织贫困地区完善产业扶贫规划，推动扶贫主导产业持续提升，加快全产业链开发。发挥现代农业产业园、农业产业强镇的带动作用，提升标准化生产、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平。
二是支持贫困地区带贫主体发展壮大。组织龙头企业到贫困地区开展对接洽谈。组织15个大型养殖企业与16个贫困地州开展生猪发展合作，带动生猪生产恢复和贫困户增收。在项目安排、资金扶持、示范评定等方面加大对带贫效果好的新型经营主体的支持力度。
三是强化产业扶贫科技人才服务。现在贫困地区产业发展还是缺人才、缺技术。目前，我们已组织贫困地区组建4100个产业技术专家组，今年还要按照主导产业确定产业顾问，加强技术帮扶。农村实用人才带头人培训全部面向贫困地区实施，提升贫困群众自我发展能力。
四是加大资金倾斜和金融支持。农业生产发展、现代农业设施建设等项目资金向贫困地区特别是“三区三州”等贫困地区倾斜，配合财政部、国务院扶贫办等部门完善农业信贷担保、普惠金融支持、特色农产品保险等政策，支持贫困地区提升特色产业发展水平。
对52个未摘帽的国家特级贫困县，将给予特殊政策支持：一是组织免费参加各类产销对接活动。二是开通绿色、有机和地理标志农产品申报“快速通道”，减免相关费用。三是启动仓储保鲜冷链物流设施建设工程。四是探索建立产业技术顾问制度，组织中国农科院专家开展重点科技帮扶，帮助解决产业发展技术难题，提升农产品的质量和竞争力。
研究建立防止返贫监测帮扶机制
保障贫困群众的基本医疗是脱贫标准之一，所以扶贫工作中为农村贫困人口建立了三条医疗保障线：基本医疗保险、大病保险、大病救助。我们还加强了贫困地区县乡村三级医疗机构，以保证常见病、慢性病就地就近治疗。
整体看，疫情没有造成大量的因病返贫、因疫返贫。现在正在研究建立防止返贫的监测帮扶机制，及时采取各种针对性帮扶措施，建立比较稳定的帮扶机制。据中国网
贫困户就业、产业和扶贫项目受到较大影响
当前，我国贫困地区大部分是新冠肺炎疫情低风险地区，除湖北外的804个国家贫困县有740个是低风险地区。面临的主要问题是疫情带来的人员、物流的受阻，影响贫困户的收入，这个影响可能是长期的、更大的。主要表现在贫困户的就业收入、产业收入和扶贫项目的开工方面。为了应对疫情的影响，扶贫办建立了分析应对机制，努力把疫情造成的影响降到最低。
中央财政扶贫资金从2013年到2019年保持持续增长，年增幅达21%。同时要求各省加大财政专项扶贫资金的投入，确保脱贫攻坚资金需求。目前，省市县今年扶贫资金投入已经达到2000亿以上，同比上年有一定增长。目前中央财政专项扶贫资金已经拨付1136亿元，确保资金尽快到位，确保脱贫攻坚任务的完成。
接下来农业农村部会同国务院扶贫办将继续跟踪贫困地区产业发展情况，重点抓好四方面的工作：一是对外出务工的贫困劳动力，做好对接工作。二是对于留乡创业的贫困劳动力，将推动落实创业补贴政策，做好培训，提升创业能力。三是对从事农村二三产业的，重点是推动扶持政策落实，推动高标准农田建设、农村人居环境整治、现代农业产业发展项目加快开工建设，创造更多的岗位尽快就业。四是对从事农业生产的，着力做好春耕备耕工作，加强科技服务，加强生产性社会化服务，帮助他们解决生产中的问题。
为了帮助贫困户尽快恢复生产，出台扶贫小额信贷的优惠政策。对受到疫情影响不能按时还款的贫困户，允许延长半年，不做不良贷款记录。同时对有新贷款需求的贫困户，要求加快办理流程，及时满足生产需要。
出台措施，帮助贫困户就业增收。要求安全有序组织贫困劳动力返程返岗就业，促进就地就近就业，鼓励重点企业优先招用符合条件的贫困劳动力并给予一次性吸纳就业补贴。
为确保脱贫攻坚任务全面完成，对包括湖北在内的疫情较重地区主要采取三个措施：一是今年资金投入持续保持增加。同时要求省里加大对疫情较重市县的资金支持力度。二是及时调整年度项目安排，优先安排资金支持。三是及时地落实帮扶和救助。对患新冠肺炎的建档立卡贫困户患者，以及集中隔离收入受影响的患者，及时给予帮扶和救助。
对52个国家特级贫困县将给予特殊政策支持
目前，全国有92%的贫困户已参与到产业发展当中，超过三分之二的贫困户实现了新型经营主体带动。农业农村部将重点抓好四方面工作：
一是推进贫困地区优势特色产业提质增效。组织贫困地区完善产业扶贫规划，推动扶贫主导产业持续提升，加快全产业链开发。发挥现代农业产业园、农业产业强镇的带动作用，提升标准化生产、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平。
二是支持贫困地区带贫主体发展壮大。组织龙头企业到贫困地区开展对接洽谈。组织15个大型养殖企业与16个贫困地州开展生猪发展合作，带动生猪生产恢复和贫困户增收。在项目安排、资金扶持、示范评定等方面加大对带贫效果好的新型经营主体的支持力度。
三是强化产业扶贫科技人才服务。现在贫困地区产业发展还是缺人才、缺技术。目前，我们已组织贫困地区组建4100个产业技术专家组，今年还要按照主导产业确定产业顾问，加强技术帮扶。农村实用人才带头人培训全部面向贫困地区实施，提升贫困群众自我发展能力。
四是加大资金倾斜和金融支持。农业生产发展、现代农业设施建设等项目资金向贫困地区特别是“三区三州”等贫困地区倾斜，配合财政部、国务院扶贫办等部门完善农业信贷担保、普惠金融支持、特色农产品保险等政策，支持贫困地区提升特色产业发展水平。
对52个未摘帽的国家特级贫困县，将给予特殊政策支持：一是组织免费参加各类产销对接活动。二是开通绿色、有机和地理标志农产品申报“快速通道”，减免相关费用。三是启动仓储保鲜冷链物流设施建设工程。四是探索建立产业技术顾问制度，组织中国农科院专家开展重点科技帮扶，帮助解决产业发展技术难题，提升农产品的质量和竞争力。
研究建立防止返贫监测帮扶机制
保障贫困群众的基本医疗是脱贫标准之一，所以扶贫工作中为农村贫困人口建立了三条医疗保障线：基本医疗保险、大病保险、大病救助。我们还加强了贫困地区县乡村三级医疗机构，以保证常见病、慢性病就地就近治疗。
整体看，疫情没有造成大量的因病返贫、因疫返贫。现在正在研究建立防止返贫的监测帮扶机制，及时采取各种针对性帮扶措施，建立比较稳定的帮扶机制。据中国网