5月11日，中国共产党陕西省第十三次代表大会在西安闭幕。当天的会议上通过了《关于中国共产党陕西省第十二届委员会报告的决议》，《关于中国共产党陕西省第十二届纪律检查委员会工作报告的决议》；选举产生了陕西省出席党的十九大代表，中国共产党陕西省第十三届委员会委员、候补委员，中国共产党陕西省第十三届纪律检查委员会委员。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全力打好脱贫攻坚战，同步够格全面建成小康社会，不断加快富民强省步伐，奋力谱写陕西追赶超越的新篇章。
　　娄勤俭在报告中指出，今后五年的奋斗目标是：通过培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象，同步够格全面建成小康社会，加快富民强省步伐，建设富裕和谐美丽陕西，奋力谱写追赶超越新篇章。经济转型升级取得重大成效，总量突破3万亿元；民主法治建设持续加强，社会大局和谐稳定；文化资源优势充分发挥，社会文明程度全面提升；居民人均可支配收入力争赶上全国平均水平，人民群众获得感不断增强；生态环境明显改善，治污降霾实现突破性进展；管党治党更加有力有效，治理能力和治理体系现代化水平显著提高。 

　　打造“一带一路”核心区
　　娄勤俭强调，要打造“一带一路”核心区。用好“一带一路”国际合作高峰论坛、丝博会暨西洽会等平台，发展更高层次的开放型经济。依托承东启西、联南贯北的区位优势，打造陆路、空中、信息、管道立体丝绸之路，建设“一带一路”交通商贸中心。拓展提升国际港务区功能，系统发展物联网和现代综合交通物流体系，建设“一带一路”核心物流枢纽。强化专业化集群化精准招商，鼓励更多省内企业“走出去”拓展优势产业，建好中俄、中哈等经济合作园区，建设融入全球产业链、供应链、价值链的国际产能合作中心。加强与“一带一路”沿线国家在教育、科研等领域合作，建设创新资源共享协作与高效利用的科教中心。发挥古丝绸之路起点优势，深化文化、旅游等合作，建设国际一流文化旅游中心。大力发展现代金融，吸引境外知名金融机构来陕设立分支机构，扩大离岸金融、能源金融等领域开放合作，建设“一带一路”区域性金融中心。
　　此外，要打造区域特色发展引领区，陕南要突出绿色循环发展，呼应长江经济带战略，发展特色农业、健康养老、文化旅游等绿色产业，建设“秦巴明珠”生态旅游城市，做到生态环境保护、产业发展和新型城镇化同步推进，加速赶上全国工业化进程。
 
　　积极实施文化惠民工程
　　娄勤俭强调，生活幸福，才能彰显追求。要积极实施文化惠民工程，合理规划建设公共文化设施，建成覆盖城乡、便捷高效、惠及更多群众的现代公共文化服务体系。实施城市坚强电网和农村电网改造升级工程，加快“气化陕西”建设，推动集中供水工程和城镇供水管网向农村延伸。
　　加快义务教育均衡发展，推进高等学校“四个一流”建设，加强职业教育和特殊教育，支持社会力量办学。加快健康陕西建设，完善分级诊疗制度，推广县镇医疗服务一体化、医疗集团、医联体等模式。大力发展体育事业，办好第十四届全运会。
　　因地制宜推广“企业+合作社+贫困户”模式，发展特色产业，实施生态扶贫，改善贫困地区生产生活条件，不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。完善教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等措施，促进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接，把每一名贫困群众都纳入帮扶体系。深入实施陕甘宁、川陕革命老区振兴计划，加快革命老区脱贫致富步伐。在秦巴山区、白于山区，要加大易地搬迁力度，帮助群众“挪穷窝”“斩穷根”，彻底解决“一方水土养不活一方人”问题。在黄河沿岸土石山区，要把易地搬迁和交通基础设施建设等结合起来，引导群众向特色小镇、旅游景点聚集。
 
　　加强炎黄、周礼等文化发掘和研究
　　娄勤俭强调，要坚持人文、社会、生态并重，全面展示陕西历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的形象。要加强炎黄、周礼、秦汉、盛唐等文化发掘和研究，加大历史遗址和文物保护利用力度，守护好中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识，在延续优秀传统文化基因中启迪思想、滋养精神。讲好守护根脉、传承文明的历史故事，理想如炽、信念如铁的革命故事，革故鼎新、开放共赢的发展故事。巩固陕西文化大省地位，强化红色文化教育功能，扩大根祖文化、宗教文化、丝路文化等影响力，培育更多大师级文艺领军人物，创造更多有世界影响力的高峰之作。
　　建设文明有序、各具特色的城市风貌。以加快西咸融合为切入点，把“大西安”建设成人文特色鲜明、生活现代时尚、发展充满活力的国际化大都市。把宝鸡建成关天接壤地区的中心城市，把铜川建成西部传统产业转型升级示范城市，把渭南建成具有山水灵气的陕西东大门，把延安建成人们心目中更美好的革命圣地，把榆林建成陕甘宁蒙晋交界最具影响力的城市，把汉中建成生态文化旅游城市，把安康建成休闲养生的“秦巴明珠”，把商洛建成山水生态优美的西安“后花园”，把杨凌建成世界知名农业科技创新城市，把韩城建成黄河沿岸区域性中心城市。
　　强化生态建设基础性战略性地位，深入推进以“护山、治水、育林、养田、蓄湖”为主要内容的山水林田湖一体化治理。以秦岭、桥山为重点加强山体保护，严格控制开发强度，搞好植被恢复。深入实施关中园林化、陕北大绿化、陕南森林化战略，持续推进天然林保护、退耕还林还草、城市增绿等工程，确保全省森林覆盖率超过45%。建立土壤环境监测、防控和治理体系，大力推行保护性耕作，加大农业面源污染、重金属污染和废弃化工场地治理。加强关中水系构建和黄河西岸生态整治，加强渭河、汉江、丹江、延河、无定河等重点江河治理，推进东庄水库等重大水利工程建设。据《陕西日报》