西咸一体化发展作为陕西省中长期经济社会发展的一项重要战略，是“大西安”“西安都市圈”“西安国家中心城市”“西安国际化大都市”建设的必然选择。习近平总书记来陕西考察时更是提出“抓好西安国家中心城市建设，加快西安-咸阳一体化进程，提升对陕西、对西北发展的带动能力”的重要要求。长期以来，西咸新区本身发展的薄弱性，使其无法承担起西咸一体化建设的纽带作用，西咸一体化发展在两市空间规划无缝对接方面也陷入困局。基于此，要求我们从基础设施一体化建设的视角审视西咸一体化发展的未来，即从基础设施一体化建设入手，倒逼西咸发展要素向西咸新区流入，推动产业错位发展，从而推动西安咸阳一体化发展进程。
　　以现代化基础性网络建设推进西咸一体化发展具有历史和现实依据。纵观西咸一体化发展的推进史，2006年9月西咸一体化的率先破题正是从基础性网络建设（西咸电话并网）开始的。《中共陕西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》针对“加快西安咸阳一体化发展”更是明确指出，“促进交通、通信、环保等基础设施互联互通”。由此可见，基础设施一体化建设是破解西咸一体化发展的“先行棋”与“关键一招”。此外，今年西安市全面代管西咸新区为推进西咸一体化基础性网络建设提供了重要的组织和领导保障。
　　水网和电网、交通网、信息网并列为现代社会的四大基础性网络，同时也应是推进西咸一体化发展中基础设施一体化建设的重要领域。通过构建交通设施“一张网”、强化电网规划“一张图”、统筹信息数据“一个库”、协同水利环保“一盘棋”，切实以基础设施一体化建设推进西咸一体化发展。
　　——构建交通设施“一张网”。统筹布局以西咸新区为中心枢纽的轨道交通网络，快速西咸交通对接，构建西咸通勤圈。加快大西安轨道交通建设，发展多制式、多层次、一体化城市轨道交通网。织密区域高快速路网，按照统一标准和时序建设市政通道，规划建设一批立交、地铁、快速路等基础交通设施项目，为西咸高质量扩容发展奠定基础。共建西咸综合交通枢纽，加快西安国际航空枢纽建设，推进西咸国际机场城际西延段建设，打通银西高铁与西安咸阳国际机场的“最后一公里”。支持西咸新区空港新城建设国家物流枢纽，构建西咸一体化现代物流网络。
　　——强化电网规划“一张图”。强化规划引领,立足近期和长远发展目标,优化电网布局,确保电网规划与西咸一体化总体发展规划有效衔接。同步编制电力发展规划和电力设施布局规划，做好区域变电站、配电站、电力线路走廊的规划与预留。精准对接西咸新区高质量发展的电力要素，在重点项目建设、电网体系完善等方面加大投入。着眼西咸新区产业发展未来规划，集中布局大负荷、重要电力用户，为供电公司加强区域电网基础设施建设创造便利条件，提升供电质量。
　　——统筹信息互联“一个库”。统筹建设西咸政务服务“一张网”、公共数据“一个库”，实现公共管理、政务服务、社会治理、空间地理等领域信息一体化。以打造全国重要的科研和文教中心、高新技术产业和先进制造业基地为引领，在西咸新区布局建设5G、物联网、人工智能、工业互联网、北斗卫星导航系统等新型基础设施，推动5G规模化组网及商用，努力探索跨地区跨行业信息基础设施共建共享。推动传统基础设施数字化改造升级，加强新型物联网载体建设。
　　——协同水利环保“一盘棋”。开展“八水绕长安”重塑工程，推进西咸全域治水探索。统筹做好西咸水资源节约保护、开发利用与调度管理，加快完善跨市灌区和水利工程管理体制机制。以黄河流域生态保护治理为引领，加快引汉济渭、东庄水利枢纽等干支流控制性骨干工程建设。加快推广西咸新区海绵城市建设，统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城市节水降损等。实施区域重点水源、水生态修复、灌区改造、防洪减灾等工程，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。